江蘇省徐州市賈汪區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持“關(guān)口前移，預(yù)防在先”，以提前預(yù)防、超前預(yù)警為重點(diǎn)，積極探索建立符合自身情況的防腐預(yù)警新機(jī)制，通過(guò)預(yù)防教育、廉情收集反饋、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、權(quán)力運(yùn)行“陽(yáng)光工程”四條工作線(xiàn)，編織全區(qū)審計(jì)防腐預(yù)警“護(hù)廉網(wǎng)”，最大限度降低腐敗行為的發(fā)生。
設(shè)好預(yù)防教育“基礎(chǔ)線(xiàn)”。進(jìn)一步加大審計(jì)人員預(yù)防教育工作力度，全力打造點(diǎn)、線(xiàn)、面結(jié)合的立體化預(yù)防教育新模式。一是以基地建設(shè)為點(diǎn)，構(gòu)筑預(yù)防職業(yè)犯罪防線(xiàn)。整合區(qū)紀(jì)委、檢察院、法院教育資源，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)建設(shè)一處符合賈汪特色的專(zhuān)業(yè)化預(yù)防審計(jì)職業(yè)犯罪警示教育基地。二是以載體建設(shè)為線(xiàn)，創(chuàng)新預(yù)防教育形式。充分依托教育基地資源，通過(guò)舉辦警示圖片展、警示教育片聯(lián)播、召開(kāi)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、組織服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等多種形式強(qiáng)化警示教育力度。繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)區(qū)紀(jì)委、檢察院、黨校對(duì)審計(jì)人員開(kāi)展廉政培訓(xùn)，進(jìn)一步深化預(yù)防教育效果。三是以制度建設(shè)為面，形成反腐長(zhǎng)效機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入審計(jì)工作，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。注重加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效反腐機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓審計(jì)干部“不想腐”“不能腐”“不敢腐”。
拉好審計(jì)廉情收集反饋“預(yù)警線(xiàn)”。進(jìn)一步建立和完善審計(jì)廉情預(yù)警機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性和傾向性腐敗問(wèn)題，實(shí)施超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一是多渠道收集廉情。發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、特邀審計(jì)員的信息收集作用，加強(qiáng)對(duì)群眾來(lái)訪來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)輿情、12345熱線(xiàn)等渠道的廉情收集工作。二是多角度分析廉情。對(duì)收集到的廉情信息，進(jìn)行邏輯判斷和理性分析，必要時(shí)通過(guò)函詢(xún)、走訪等形式進(jìn)行深入了解，對(duì)當(dāng)前廉情形勢(shì)和存在問(wèn)題做出明確判斷。三是多舉措實(shí)施預(yù)警。針對(duì)廉情收集分析結(jié)果，進(jìn)行及時(shí)反饋和預(yù)警。對(duì)有各類(lèi)信訪問(wèn)題且線(xiàn)索清晰地審計(jì)人員進(jìn)行誡勉談話(huà)。其中，對(duì)存在違法違紀(jì)行為的，嚴(yán)肅查處，并記入個(gè)人廉政檔案，作為干部考核和任用的重要依據(jù)。
把好廉政風(fēng)險(xiǎn)“防控線(xiàn)”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，通過(guò)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防管理，強(qiáng)化防控功能。在對(duì)每個(gè)工作職責(zé)逐一梳理、對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析、對(duì)制定實(shí)施的每條制度執(zhí)行逐一檢查的基礎(chǔ)上，分為單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人三個(gè)層次進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和定級(jí)。圍繞排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，注重前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置三期管理，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
牽好審計(jì)陽(yáng)光工程“監(jiān)督線(xiàn)”。以審計(jì)職責(zé)和權(quán)力公開(kāi)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)公開(kāi)工作，大力實(shí)施審計(jì)權(quán)力運(yùn)行“陽(yáng)光工程”，讓審計(jì)權(quán)力置于監(jiān)督之下，進(jìn)一步提升公權(quán)防腐力和公信力。建立健全審計(jì)公開(kāi)機(jī)制，通過(guò)政府網(wǎng)站、設(shè)置公開(kāi)欄等多種渠道，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)職責(zé)和權(quán)力、審計(jì)項(xiàng)目、政府投資工程審計(jì)結(jié)果、涉及群眾利益問(wèn)題的審計(jì)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)，著力打造公正透明的“審計(jì)陽(yáng)光工程”，截至目前，共發(fā)布審計(jì)信息和審計(jì)結(jié)果571項(xiàng)（條），實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。（張 遠(yuǎn)）
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