近年來(lái),隨著政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目的日益增多,審計(jì)機(jī)關(guān)面臨審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足的雙重考驗(yàn),審計(jì)未能查出問(wèn)題或?qū)?wèn)題處理不當(dāng),會(huì)導(dǎo)致政府投資項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),損害國(guó)家利益。為切實(shí)加強(qiáng)政府投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保政府資金安全、高效、廉潔運(yùn)行,安徽省阜陽(yáng)市審計(jì)局在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中采取多種有效措施,有效提升政府投資項(xiàng)目審計(jì)績(jī)效。 一是明確責(zé)任分工,推進(jìn)審計(jì)管理常態(tài)化。局高度重視,成立政府投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。與固定資產(chǎn)投資中心通力合作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審理與監(jiān)督,建立健全制約監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)投資審計(jì)管理常態(tài)化運(yùn)作,有效增加審計(jì)的透明度。 二是完善方式方法,推進(jìn)審計(jì)管理科學(xué)化。嚴(yán)格遵守審計(jì)工作規(guī)范,合理配置審計(jì)資源,擇優(yōu)遴選中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)協(xié)審,出臺(tái)《阜陽(yáng)市審計(jì)局組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目管理協(xié)審管理暫行辦法》,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)協(xié)審操作程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究、一票否決、主審回避、動(dòng)態(tài)淘汰制等機(jī)制。完善政府投資審計(jì)方法、技術(shù)和手段,重點(diǎn)關(guān)注政府投資項(xiàng)目中的資金分配、資金支付和資金流向等關(guān)鍵環(huán)節(jié),擴(kuò)大審前調(diào)查的范圍,加大審中監(jiān)控的力度,增強(qiáng)審后復(fù)核的效度,提高審計(jì)質(zhì)量和效率,增強(qiáng)防控投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性和實(shí)效性。 三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。采取加強(qiáng)道德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、參與警示教育等多種途徑強(qiáng)化審計(jì)人員的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,建立完善風(fēng)險(xiǎn)糾錯(cuò)和落實(shí)整改機(jī)制,提高防腐拒變的能力,把錯(cuò)誤觀念和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),使得廉潔從審成為一種自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)審計(jì)法治宣傳與教育,提升審計(jì)人員依法審計(jì)的能力,把審計(jì)人員的一言一行、一舉一動(dòng)都納入法制化軌道,警鐘長(zhǎng)鳴,防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 四是狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)。出臺(tái)《阜陽(yáng)市審計(jì)局加強(qiáng)政府投資審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)審隊(duì)伍使用管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化投資審計(jì)人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)審計(jì)人員的在崗培訓(xùn)和后續(xù)教育,建立人才選拔和獎(jiǎng)懲機(jī)制,培養(yǎng)出一批既懂政治又懂業(yè)務(wù),既懂工程又懂財(cái)務(wù)的復(fù)合型審計(jì)人才,進(jìn)一步創(chuàng)新方式、深挖潛力,不斷提高審計(jì)能力和水平,打造讓黨和人民群眾滿意放心的審計(jì)鐵軍。(張傳龍)
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