為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》,近日,浙江省武義縣審計局從提高審計工作質(zhì)量為出發(fā)點,多管齊下、十措并舉,對審計項目質(zhì)量實行“全方位、多層級、立體化”管理。 一是創(chuàng)新項目組織方式,加強審計項目計劃管理。為加強對審計項目實施進(jìn)度管理,該局逐項確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確責(zé)任分解;對每個審計項目實行“定期督辦、跟單管理”,每月由業(yè)務(wù)部門上報工作進(jìn)度,按季通報計劃完成進(jìn)度情況。 二是突出問題導(dǎo)向,強化審計現(xiàn)場實施管理。加強審前調(diào)查,完善重點審計項目實施前的分析研判機制;強化事中控制,建立重大事項報告制度、未上報告問題清單制度,加強現(xiàn)場審核、復(fù)核把關(guān),規(guī)范自由裁量權(quán);深化現(xiàn)場指導(dǎo),要求分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,對重點審計項目“帶班作業(yè)”,確保審計項目實施過程的質(zhì)量把關(guān)。 三是完善審理和業(yè)務(wù)會議制度。進(jìn)一步提升審計質(zhì)量和時效,從審計記錄、審計取證、問題定性、依據(jù)引用等方面及時提出審理意見,不定期通報審理發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。完善審計業(yè)務(wù)會議制度,定期研究審計發(fā)現(xiàn)重點問題、重要審計業(yè)務(wù)或?qū)徖碇兄卮鬆幾h事項,進(jìn)一步防范審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量。 四是精簡程序,改進(jìn)審計報告內(nèi)容結(jié)構(gòu)。以提高工作效率為導(dǎo)向,對一般性審計項目采用簡易程序,同時采用限時辦結(jié)制,縮短項目審理時間;以優(yōu)化報告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格規(guī)范審計評價、增強審計建議針對性和移送事項合法性等為重點,提升報告使用者的滿意度。 五是強化責(zé)任落實,加大審計發(fā)現(xiàn)問題整改力度。嚴(yán)格實行審計整改結(jié)果限時報告制度,加強審計整改落實情況的跟蹤檢查,及時通報整改督查中發(fā)現(xiàn)的審計質(zhì)量問題,評估審計項目的質(zhì)量缺陷。健全審計整改工作的聯(lián)動機制,加強跨部門協(xié)作,完善催辦、督辦機制,切實有效地抓好審計整改責(zé)任落實,形成審計整改監(jiān)督合力,促進(jìn)審計整改工作取得實效。 六是認(rèn)真組織開展項目評優(yōu),深化審計成果運用。通過進(jìn)一步完善優(yōu)秀審計項目評比、項目審理、審計業(yè)務(wù)會議審定、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、審計結(jié)果公開、整改督查后續(xù)評估等機制,促進(jìn)提升審計質(zhì)量和防范審計風(fēng)險。 七是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計人員能力素質(zhì)。以查核問題能力、審計信息化技術(shù)應(yīng)用能力、審計質(zhì)量管理能力為重點,多層次、多途徑提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。 八是健全考核激勵機制,充分調(diào)動全體審計人員工作積極性。進(jìn)一步健全考核激勵機制,修訂完善“各部門工作績效量化考核辦法”,充分調(diào)動全體審計人員工作積極性;加大對審計人員的業(yè)務(wù)績效考核力度,將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系;嚴(yán)格按照考核辦法,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,努力營造“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。 九是建立健全問責(zé)機制。對審計實施、審核、復(fù)核、審理、整改督查等行為造成嚴(yán)重后果的,依法對其進(jìn)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究。 十是推行“陽光審計”,嚴(yán)明審計工作紀(jì)律。以推行“陽光審計”為主線,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行審計工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范審計權(quán)力行使。(程云慶)
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