近年來,針對社會撫養(yǎng)費專項審計調查發(fā)現的問題,浙江省麗水市青田縣審計局聯合多部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極整改、狠抓落實,成效明顯。 ——移送案件5人被查處。在審計調查中移送某鄉(xiāng)黨政辦主任兼報帳員坐支社會撫養(yǎng)費造成財政資金損失51.2萬元和涉嫌挪用扶貧小區(qū)地基拍賣款50萬元案件線索。其中2人受刑事處罰,分別被判有期徒刑三年六個月、五年六個月,并處沒收財產3萬元,1人免予刑事處罰,另2人受黨內警告處分。 ——部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強制度建設。2014年4月份以來,該縣財政局和有關部門制定下發(fā)了《青田縣基層財政管理工作考核評價辦法(試行)》、《青田縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法(試行)》、《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政資金管理的若干規(guī)定》等3個文件,溫溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了《溫溪鎮(zhèn)財政資金管理制度》《??阪?zhèn)財務制度》《萬阜鄉(xiāng)財務管理制度》等制度,進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政資金管理和就近就地監(jiān)管,嚴肅了財經紀律。 ——召開二次業(yè)務培訓。一是2014年3月14日,青田縣首次召開紀委、財政、審計三家部門共同組織的全縣性財經紀律業(yè)務培訓會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、預算部門、國有營運公司及有關臨時機構的主要負責人和財務人員共250多人參加,強化了財務人員財經紀律意識,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和有關單位“一把手”對財務管理負全責的意識。二是在全縣計生工作例會上,青田縣審計局干部為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部進行了社會撫養(yǎng)費管理的專題培訓。全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府一把手、分管領導及計生辦主任、計生局、財政局相關人員約100人參加了此次培訓。此次培訓對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門加強社會撫養(yǎng)費管理,嚴格執(zhí)行財經審計法規(guī)發(fā)揮積極有效的作用。 ——嚴格監(jiān)督檢查。2014年上半年,青田縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中心對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)往來款項進行清查統(tǒng)計,責成查清往來款尤其是負數往來款的掛賬,并進行積極清理。很快,縣財政局發(fā)函檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有無落實出臺的三個文件要求,有無完善各類備查賬和日記賬,規(guī)范財務運行,并根據檢查結果統(tǒng)一進行年度考核評價。對發(fā)生隱瞞、滯留、截留、挪用、坐支社會撫養(yǎng)費等違法違紀行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),依照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定處理。 ——典型案例通報加強警示教育。針對審計發(fā)現的某鄉(xiāng)政府套取資金私設“小金庫”的典型案例,青田縣審計局單獨撰寫了《嚴肅財經紀律和“小金庫”專項檢查典型案例》材料,發(fā)送給各級領導和相關工作人員,要求嚴格執(zhí)行發(fā)票管理辦法,加大對報賬員的監(jiān)督和對相關犯罪行為的打擊力度,增強資金收支的透明度,做到繃緊廉政弦、長鳴警示鐘,收到良好的警示教育效果。(程木霞)
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