最近,四川省審計(jì)廳組織召開全省投資審計(jì)工作培訓(xùn)會(huì),會(huì)上透露了近三年政府投資審計(jì)三年審減近400億、建章立制3500多項(xiàng)的可喜成效。
“在審計(jì)業(yè)務(wù)工作中,基層審計(jì)機(jī)關(guān)形成了以投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政審計(jì)三位一體的業(yè)務(wù)審計(jì)格局,投資審計(jì)得到了各級(jí)政府的高度重視,特別是在近年災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)監(jiān)督中,投資審計(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)?!备睆d長(zhǎng)陶志偉說。
近三年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,四川省對(duì)4049億元的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),共出具審計(jì)報(bào)告56826份,審減金額達(dá)397億元;促進(jìn)建立健全規(guī)章制度3581項(xiàng);向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違法案件線索153件,涉案63人,涉及金額6.69億元;向發(fā)改委等其他部門移送處理155件,涉及金額6.26億元,處理相關(guān)人員64人;政府領(lǐng)導(dǎo)批示報(bào)告信息1503余次等。僅去年全省投資審計(jì)審減就達(dá)到150余億元。
新形勢(shì)下,投資審計(jì)不能僅僅停留在過去的成績(jī)和做法上。這次座談會(huì)理清了思路,查找了不足:一是投資領(lǐng)域違法違規(guī)現(xiàn)象未得到根本性的扭轉(zhuǎn),屢審屢犯的情況比較普遍;二是項(xiàng)目建設(shè)主管部門和單位不履職盡責(zé)的情況仍然突出;三是審計(jì)推動(dòng)投資領(lǐng)域法制建設(shè)的作用發(fā)揮不明顯;四是投資審計(jì)能力滯后于形勢(shì)發(fā)展的需求;五是投資審計(jì)視野比較窄,工作抓手不多;六是投資審計(jì)成為審計(jì)系統(tǒng)廉政問題高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
對(duì)此,會(huì)議明確,下一步要逐步探索形成財(cái)政、經(jīng)責(zé)、投資三個(gè)平臺(tái)相互呼應(yīng)、相互支撐的審計(jì)格局。投資審計(jì)要依托平臺(tái)建立信息共享機(jī)制,一是中介機(jī)構(gòu)管理信息庫(kù)。要集中全省審計(jì)機(jī)關(guān)使用的中介機(jī)構(gòu)信息,包括審計(jì)使用中介機(jī)構(gòu)的年度考核和成果信息,中介機(jī)構(gòu)失職信息披露,建立黃牌制度。通過不斷的過濾,篩選和培育出一批服務(wù)質(zhì)量過硬的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),從而推動(dòng)投資審計(jì)的發(fā)展。二是投資審計(jì)專家?guī)?。在全省遴選出一批屬于自己的、有過硬的專業(yè)能力、能和相關(guān)職能部門“對(duì)話”的專家,同時(shí)適當(dāng)納入一些特殊行業(yè)的專家代表,形成投資審計(jì)專家?guī)臁?duì)各地投資審計(jì)中的疑難問題進(jìn)行會(huì)診,出具專家會(huì)診報(bào)告,指導(dǎo)全省投資審計(jì)的處理。三是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展全省范圍的專項(xiàng)審計(jì)。有針對(duì)性的組織全省上下聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì),把關(guān)注點(diǎn)落腳在國(guó)家重大政策落實(shí)上。達(dá)到審計(jì)不只是審減投資額,還要揭露行業(yè)的突出問題,促進(jìn)政策目標(biāo)的落實(shí)。(夏明 康東進(jìn))
|