近年來，江蘇省射陽縣審計局緊扣“質量、效率、效益年”活動，堅持“四以”模式——以規(guī)范提質、以挖潛增效、以整改立規(guī)、以制度反腐，審計質量和審計效率不斷提升。2014年，該局核減財政資金支出近3億元，核降工程預算0.95億元，查出違紀違規(guī)資金額12.75億元，向相關執(zhí)紀執(zhí)法部門移送案件線索14件，提出審計建議和意見112條，被縣領導批示11條，提請縣政府出臺規(guī)范性文件2個，充分發(fā)揮審計“免疫系統”功能作用。
以規(guī)范提質。該局不斷優(yōu)化審計質量管理，建立和完善了以“上下聯動、動靜結合、交叉監(jiān)督、責任追溯”為主要內容的審計質量“四控”體系，對審計工作的重點環(huán)節(jié)進行全過程、多方位、廣覆蓋的質量控制，有效提高了審計工作的質量、效率和效益。加強審計審理工作，在審計實施的各個階段、關鍵性環(huán)節(jié)實行實時審理，全面提升審計質量。堅持以制度促規(guī)范，以規(guī)范提質量，結合“質量、效率、效益年”活動和黨的群眾路線教育活動，修訂出臺了工程項目決算審計和預算評審競爭操作辦法等3個內部管理文件和2項制度，提請縣政府出臺《關于小型工程建設項目審計工作的意見》和《建立動態(tài)機制，強化財政資金全過程監(jiān)督的意見》。目前，2個文件已進入審批程序。
以挖潛增效。該局充分利用該縣“5+X”議事平臺，對全縣重大經濟決策部署和較大財政支出進行事前監(jiān)督把關，促進部門理好財、用好權、盡好責，促進依法依規(guī)行政，讓所有財政資金都規(guī)范運行，努力防范違紀違規(guī)現象發(fā)生。及時揭示了財政資金出借企業(yè)、企業(yè)逾期拖欠過橋資金、代償企業(yè)銀行貸款等財政管理漏洞，督促相關部門依法對4家企業(yè)拖欠的10117萬元財政資金組織了清收。及時發(fā)現并糾正個別單位在稅收返還獎勵、發(fā)放獎金補助等方面存在的亂發(fā)獎金、津補貼等問題，通過呈報“審計要情”的形式，向縣委、縣政府提出的一些涉及宏觀決策層面的建設性意見被采納，并以文件形式加以規(guī)范。
以整改立規(guī)。該局把審計整改工作作為推進“質量、效率、效益年”活動的重要內容，從健全和完善審計整改報告機制、審計整改聯動機制、審計整改督查機制、審計整改責任追究機制和審計整改公告制度等五項機制入手，著力構建審計整改的長效機制，不斷放大審計整改工作的制度效應，進一步推動審計整改規(guī)范化、制度化，不斷提高審計質量、效率和效益。定期向縣委、縣政府主要領導匯報審計整改工作情況，每季度召開審計整改工作聯席會議，集中研究解決審計整改工作中遇到的問題，督辦指導和推動做好整改工作，形成協作協調的審計整改工作整體合力，整改落實率達到100%?？h委、縣政府關心和支持審計工作的做法被《中國審計報》報道后，在全縣引起良好的反響。
以制度反腐。該局建立問題協調機制，加大與執(zhí)紀執(zhí)法部門的協作配合力度，出臺《案件線索移送管理辦法》，不斷強化與紀檢監(jiān)察、法院、檢察、公安等反腐敗成員單位的協調配合力度，通過信息共享、重點突破、技術互補、彰顯效應等舉措，不斷形成強大的反腐敗合力，釋放出更大的反腐倡廉能量。2014年，分別向紀檢監(jiān)察機關移送案件線索11件，向檢察機關、公安機關、地稅局移送案件線索各1件；1人已受到刑事處理，2人受到黨政紀處理，在立案處理中的4件。紀檢監(jiān)察機關向該局移送有關單位及人員違反國家財政財務收支規(guī)定的問題線索13條，已在審計項目實施中運用12條。（薛國春）
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