將于3月1日起正式實(shí)施的《浙江省水土保持條例》提出，實(shí)施水土流失責(zé)任終身追究制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。該條例明確，縣級(jí)以上政府審計(jì)部門將水土保持情況納入資源環(huán)境保護(hù)審計(jì)范圍，并將審計(jì)結(jié)果作為水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)?？h級(jí)以上政府未完成水土保持目標(biāo)任務(wù)致使水土保持狀況惡化的，上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)追究下級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。該條例主要目的是為強(qiáng)化水土保持工作中政府的管理責(zé)任，明確實(shí)施針對(duì)相關(guān)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的水土流失責(zé)任終身追究制，同時(shí)將水土保持情況納入資源環(huán)境保護(hù)審計(jì)范圍。
近年來，浙江省圍繞中央關(guān)于源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的要求，加強(qiáng)對(duì)資源管理、污染治理和環(huán)境保護(hù)等情況的審計(jì)，在全國率先開展了生物多樣性調(diào)查，實(shí)施了杭州灣海洋環(huán)境調(diào)查，關(guān)注相關(guān)政策落實(shí)、資金征管等情況，重點(diǎn)揭示違法違紀(jì)、破壞環(huán)境等問題，維護(hù)國有權(quán)益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)十八屆三中全會(huì)要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，深入研究審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，不斷深化資源環(huán)境審計(jì)，力爭取得更好成效。
針對(duì)環(huán)境資源相對(duì)稀缺，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，浙江除了不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度外，還以法律法規(guī)形式將自然資源保護(hù)責(zé)任列為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要內(nèi)容。在該省人大去年5月審議通過的《浙江省審計(jì)條例（草案）》中，將自然資源保護(hù)責(zé)任納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，明確八種審計(jì)事項(xiàng)中涉及資源保護(hù)和開發(fā)利用、污染防治、節(jié)能減排資金的，可以開展資源環(huán)境審計(jì)，包括資源環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)情況、運(yùn)營情況以及相關(guān)資金的征收、分配、使用、管理情況。各級(jí)政府將審計(jì)結(jié)果作為績效管理、考核和問責(zé)的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為主要負(fù)責(zé)人考核、任免、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。（蔡加勝 江景叨）
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