為客觀、準(zhǔn)確地評價廳機關(guān)處室(局)和公務(wù)員的年度工作情況及實績,推進(jìn)機關(guān)內(nèi)部管理和干部隊伍建設(shè),促進(jìn)各項工作任務(wù)圓滿完成,近日,安徽省審計廳結(jié)合機關(guān)實際制定了《安徽省審計廳機關(guān)處室(局)和公務(wù)員考核辦法(試行)》《安徽省審計廳機關(guān)審計項目實施管理考核辦法(試行)》,考核辦法列出了具體考核范圍、內(nèi)容、程序和考核結(jié)果的使用等,主要有以下幾個特點:
注重考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),增強考核的客觀性 ??己宿k法明確,處室(局)和公務(wù)員考核主要以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)為依據(jù),重點從學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)三個方面進(jìn)行考核,著力提高考核的精確度和分辨率,保證考核的準(zhǔn)確性和客觀性??己诉€結(jié)合機關(guān)管理和工作實際,對有下列情形之一的處室(局)不得參加先進(jìn)處室評選,個人考核等次確定為不稱職。一是審計工作中發(fā)生重大差錯,導(dǎo)致行政復(fù)議、政府裁決中審計決定被糾正或在行政訴訟案件中敗訴的;隱瞞被審計單位重大違法違紀(jì)問題的;二是工作嚴(yán)重失誤,受到通報批評的;三是違反效能建設(shè)規(guī)定,受到新聞媒體曝光、作風(fēng)效能投訴、被省直效能辦通報或責(zé)成整改的,廳機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)問題2次及以上的;四是違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和審計紀(jì)律,被舉報并查實的;五是違反保密相關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的;六是其他違法違紀(jì)行為的。審計項目實施管理考核重點對審計項目實施時間、審計項目現(xiàn)場指揮、審計現(xiàn)場組織管理、審計取證管理、落實審計組會議制度、審計組內(nèi)部審核、廉政風(fēng)險防控和保密、審計項目電子化流程管理等8個方面進(jìn)行考核,通過考核達(dá)到加強項目管理、促進(jìn)項目進(jìn)度、提高項目質(zhì)量的效果。
注重考核程序和方法,增強考核的科學(xué)性 ??己宿k法規(guī)定了嚴(yán)格的考核程序和方法,力求使考核工作客觀公正、科學(xué)合理。一是平時考核與年度考核相結(jié)合。平時考核是定期考核的基礎(chǔ)??己宿k法將公務(wù)員平時考核納入年度考核的范圍,以職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),重點考核完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)以及出勤等方面的情況。為使平時考核與年度考核互相呼應(yīng),共同構(gòu)成完整的考核體系,辦法規(guī)定,平時考核的評鑒意見作為公務(wù)員年度考核的重要參考,主管領(lǐng)導(dǎo)每月評鑒優(yōu)秀等次不得超過本處室(局)實有人員的50%,年度考核優(yōu)秀等次人選一般在平時考核優(yōu)秀等次的人員中產(chǎn)生,其中平時考核優(yōu)秀等次全年(每月評鑒優(yōu)秀等次)必須達(dá)到8次以上。二是定性考核和定量考核相結(jié)合。將考核等次與指標(biāo)量化對應(yīng)起來,克服考核的主觀隨意性,考核辦法明確,考核得分采用百分制,由指標(biāo)量化考核和民主測評兩部分構(gòu)成。處室(局)考核得分=指標(biāo)量化考核得分×70%+民主測評得分×30%;處室(局)主要負(fù)責(zé)人考核得分=處室(局)指標(biāo)量化考核得分×50%+個人指標(biāo)量化得分×20%+個人民主測評得分×30%;處室(局)推薦優(yōu)秀等次人選考核得分=個人指標(biāo)量化考核得分×70%+民主測評得分×30%;其他公務(wù)員考核得分=個人指標(biāo)量化考核。公務(wù)員考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次,優(yōu)秀等次須在80分以上,稱職等次70分以上,60分以下為不稱職等次。三是個人考核與處室綜合考核相結(jié)合。對處室(局)主要負(fù)責(zé)人實行指標(biāo)量化考核,處室(局)指標(biāo)量化考核得分和個人考核指標(biāo)量化得分權(quán)重占了70%,改變了過去每年度只根據(jù)民主測評結(jié)果來確定考核等次。
注重考核結(jié)果的使用,增強考核的激勵性 ??己宿k法規(guī)定,在考核結(jié)果的使用上,注重強化其激勵作用,真正做到獎勤罰懶、擇優(yōu)汰劣。一是對考核確定為優(yōu)秀等次的處室(局)和公務(wù)員給予通報表彰和獎勵。二是對考核等次確定為差,且排名后兩位的的處室(局)由廳領(lǐng)導(dǎo)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;對連續(xù)兩年考核等次排名后兩位的,主要負(fù)責(zé)人將進(jìn)行崗位調(diào)整或轉(zhuǎn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是公務(wù)員年度考核結(jié)果作為選拔任用干部政績考核的依據(jù)之一。
注重考核組織領(lǐng)導(dǎo),增強考核的公正性 。成立廳機關(guān)年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廳長任組長,其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機關(guān)綜合處室主要負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)廳機關(guān)處室(局)及公務(wù)員的考核工作??己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦,由辦公室、綜合法規(guī)處、審理處、審計信息技術(shù)應(yīng)用處、人事教育處、機關(guān)黨委、監(jiān)察室人員組成,下設(shè)學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)三個考核組,具體負(fù)責(zé)組織實施考核工作。(廳辦公室)