近年來,江蘇省揚(yáng)州市審計(jì)局連續(xù)多年持續(xù)對(duì)該市住房公積金歸集、使用、管理情況實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì),不僅在全省范圍內(nèi)率先啟動(dòng)建成了住房公積金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng),而且實(shí)現(xiàn)了信息化條件下的大數(shù)據(jù)集成分析和數(shù)字化管理,助力筑牢住房公積金安全防線,取得了顯著成效。
一是搭建聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái),構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督“技術(shù)防線”。 在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中,該局堅(jiān)持“以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)分析運(yùn)用為重點(diǎn)、以模塊開發(fā)為方向”的工作思路,嵌入并完善相關(guān)的審計(jì)模塊,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),建立“聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤核查監(jiān)督”的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模式,構(gòu)建實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控審計(jì)監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了從單一的事后、靜態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向事中、動(dòng)態(tài)、遠(yuǎn)程審計(jì)的華麗轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家金審工程AO與OA的無縫對(duì)接,最大程度地實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和審計(jì)數(shù)據(jù)資源共享,有效防止和糾正不合規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,保障公共資金的安全。
二是促進(jìn)完善制度建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督“制度防線”。 市政府高度重視聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的繳存不公平等問題,相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金歸集管理促進(jìn)繳存公平的意見》、《關(guān)于住房公積金制度支持城鎮(zhèn)低收入家庭解決住房困難的若干意見》等多項(xiàng)制度,促進(jìn)發(fā)展成果惠及更多百姓。市住房公積金管理中心采納聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建議,近年來連續(xù)出臺(tái)《單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金操作實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金歸集繳存管理工作的通知》《住房公積金貸款發(fā)放和管理環(huán)節(jié)操作規(guī)范》及其實(shí)施細(xì)則等7項(xiàng)制度,從實(shí)際操作層面規(guī)范了住房公積金的管理,也形成了較為完備的反腐倡廉制度體系,有效預(yù)防職權(quán)濫用,預(yù)防可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三是強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開,構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督“陽(yáng)光防線”。 自實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)以來,該局每年將聯(lián)網(wǎng)審計(jì)結(jié)果通過揚(yáng)州審計(jì)門戶網(wǎng)站予以公告,同時(shí)督促市住房公積金管理中心將資金歸集、使用和管理情況在當(dāng)?shù)赜绊懽畲蟆l(fā)行量最大的平面媒體揚(yáng)州晚報(bào)上予公告,并不斷細(xì)化公開的審計(jì)結(jié)果,不僅公開資金歸集、使用的總體情況,還對(duì)資金歸集、使用的結(jié)構(gòu)、同比增減情況等進(jìn)行縱向分析,讓社會(huì)公眾更多了解住房公積金的相關(guān)情況。同時(shí),審計(jì)結(jié)果的公開讓住房公積金歸集、使用和管理置于陽(yáng)光監(jiān)督之下,有利于百姓更多參與到監(jiān)督管理之中,構(gòu)建社會(huì)監(jiān)管的陽(yáng)光防線。(沈燕兵)