為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》精神,實(shí)現(xiàn)“公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源”審計(jì)全覆蓋,7月中旬,江蘇省南京市溧水縣審計(jì)局積極制定加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)街審計(jì)監(jiān)督的措施,強(qiáng)化鎮(zhèn)屬部門及村(行政村)居(居委會(huì))的審計(jì)監(jiān)督。
近年來(lái),該局一直將鎮(zhèn)街審計(jì)作為全局審計(jì)工作重點(diǎn)之一,關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金的使用管理情況,開(kāi)展了財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。為進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)街建設(shè)過(guò)程中存在的如土地政策財(cái)政資金管理、工程建設(shè)管理、村級(jí)集體資產(chǎn)管理等不合規(guī)行為,該局及時(shí)出臺(tái)措施,加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)街審計(jì)監(jiān)督。
一是加大鎮(zhèn)街審計(jì)力度:
堅(jiān)持必審制度。對(duì)主要負(fù)責(zé)人離任必審,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理必審,對(duì)公共資金投入建設(shè)項(xiàng)目必審,同時(shí)有計(jì)劃的安排任中審計(jì),加大任中審計(jì)頻率。重點(diǎn)審計(jì)三重一大政策貫徹及執(zhí)行情況、有關(guān)重要政策落實(shí)情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況、中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及“六條禁令”貫徹執(zhí)行情況、各項(xiàng)財(cái)政政策及財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況、民生項(xiàng)目實(shí)施情況、地方政府性債務(wù)管理情況、自然資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)、管理、利用等生態(tài)文明建設(shè)情況。
開(kāi)展村居經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況審計(jì)調(diào)查。從2015年第二季度開(kāi)始,該局每年在安排一定數(shù)量的村居經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況財(cái)務(wù)收支審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村土地、林地等自然資源、各項(xiàng)農(nóng)村專項(xiàng)資金,確保村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
完善審計(jì)整改制度。該局加強(qiáng)與組織、紀(jì)委等部門配合,強(qiáng)化審計(jì)整改,落實(shí)整改責(zé)任,建立審計(jì)整改報(bào)告和綜合評(píng)價(jià)制度,將整改責(zé)任落實(shí)到人,并將整改情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)考核范圍,實(shí)行責(zé)任整改問(wèn)責(zé)制。
二是完善鎮(zhèn)街內(nèi)審機(jī)構(gòu)管理:
建議成立專職的鎮(zhèn)街內(nèi)審機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)專職審計(jì)人員;
加大對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度;
落實(shí)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)任務(wù);
加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)考核;
建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。(翟海萍)