近期，河南省安陽(yáng)市審計(jì)局根據(jù)省廳政策跟蹤審計(jì)工作安排，以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策措施落實(shí)情況為重點(diǎn)，圍繞“五個(gè)關(guān)注”開(kāi)展工作，著力提高政策跟蹤審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)政策措施落實(shí)。

一是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃編制情況。重點(diǎn)審查地方政府是否堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)原則，制定完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；是否科學(xué)制定城市地下空間開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；是否按省政府有關(guān)要求，及時(shí)啟動(dòng)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和地下管線(xiàn)綜合規(guī)劃的編制工作；各類(lèi)市政公用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是否經(jīng)上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查或備案。

二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策落實(shí)。主要審查地方政府在城市道路、橋梁建設(shè)改造方面，是否建立城鎮(zhèn)橋梁信息管理系統(tǒng)。在城市地下管線(xiàn)建設(shè)方面，是否建立多方協(xié)調(diào)機(jī)制；是否啟動(dòng)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)工作；在排水防澇設(shè)施建設(shè)方面，是否落實(shí)地方政府主體責(zé)任，將排水防洪納入政府工作績(jī)效考核體系；是否建立暴雨內(nèi)澇監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，并健全互聯(lián)互通的信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制。

三是關(guān)注城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)審查城鎮(zhèn)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)供水節(jié)水設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)燃?xì)夂凸嵩O(shè)施建設(shè)、汗水和垃圾處理能力建設(shè)、生態(tài)園林建設(shè)等方面，明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體任務(wù)量推進(jìn)和目標(biāo)完成情況。

四是關(guān)注地方政府推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和項(xiàng)目推進(jìn)情況。重點(diǎn)審查地方政府是否推進(jìn)改革市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，建立科學(xué)的投融資體制；是否改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格形成、調(diào)整和檢驗(yàn)機(jī)制，使經(jīng)營(yíng)者能夠獲得合理收益；審查地方政府已公布的政府和社會(huì)資本合作（PPP）的項(xiàng)目推進(jìn)情況，是否存在項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、項(xiàng)目推進(jìn)程序不合規(guī)、社會(huì)資本選擇不規(guī)范等問(wèn)題。

五是關(guān)注城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況。重點(diǎn)審查2014至2015年7月底已完工的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況，關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序；關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)是否按計(jì)劃或設(shè)計(jì)實(shí)施，項(xiàng)目變更是否按程序申請(qǐng)，有無(wú)虛報(bào)工程量套取財(cái)政資金等問(wèn)題；關(guān)注財(cái)政資金管理使用效益情況，有無(wú)由于決策失誤等原因，造成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成后閑置和財(cái)政資金損失浪費(fèi)等問(wèn)題。（董芳新）