今年來，湖北省黃岡市審計局結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，先后對20個單位的機(jī)構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況進(jìn)行了審計。

在機(jī)構(gòu)編制審計工作中，該局主要采取被審單位自查和審計核實相結(jié)合的方式，先由被審計單位填報編制報表，然后對照編制管理部門提供的“三定”方案和所屬單位設(shè)置等資料，認(rèn)真查看人員編制卡，核對工資發(fā)放表、財政預(yù)算供給等情況，對被審計單位自查情況進(jìn)行核實。審計中，重點檢查被審計單位是否未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審批，擅自設(shè)立機(jī)關(guān)事業(yè)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，或提高其級別；是否未按規(guī)定報經(jīng)組織人事部門和機(jī)構(gòu)編制部門審批，擅自超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部；是否混編混崗；是否自行編外聘用人員；是否存在單位和個人“吃空餉”等問題。

為了推動機(jī)構(gòu)編制審計工作，該市于2014年將編制管理部門納入到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位，逐步探索建立了審計機(jī)關(guān)與編制部門“整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、信息共享”工作機(jī)制。審計依托機(jī)構(gòu)編制部門數(shù)據(jù)信息平臺，建立了機(jī)構(gòu)編制審計數(shù)據(jù)庫，將市直一級行政事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人員編制和下屬單位情況統(tǒng)計在列，并動態(tài)采集和維護(hù)數(shù)據(jù)庫信息，夯實機(jī)構(gòu)編制審計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。審計結(jié)束以后，審計機(jī)關(guān)將審計結(jié)果報送編制部門，將編制違規(guī)問題移送編制部門嚴(yán)肅查處。機(jī)構(gòu)編制部門積極配合審計工作，為審計機(jī)關(guān)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策咨詢，并將最新的機(jī)構(gòu)編制信息和政策及時反饋給審計機(jī)關(guān)，遇到審計工作需要，直接派員參與協(xié)助審計，有效推動了機(jī)構(gòu)編制審計的深入開展。（童清萍）