加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計,是促進(jìn)法治政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)是審計機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一。審計機(jī)關(guān)要關(guān)注預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行情況,推動政府所有收支納入預(yù)算管理,制止揮霍公款、鋪張浪費等問題,促進(jìn)降低行政運行成本,推動完善規(guī)范化的財政轉(zhuǎn)移支付制度;要關(guān)注預(yù)算執(zhí)行效果,進(jìn)一步推進(jìn)績效審計,把財政資金投入與項目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標(biāo)實現(xiàn)統(tǒng)籌考慮。為此,湖北省十堰市竹溪縣審計局在實施財政性資金審計時,做到與時俱進(jìn),充分運用審計手段為縣委、政府資金安全把好關(guān),重點關(guān)注五個方面,著力保障公共資金安全運行。
審查預(yù)算資金“執(zhí)行率”。 重點審查預(yù)算收支執(zhí)行情況,審查收支執(zhí)行情況是否真實有效,有無隱瞞資金、虛收虛支、截留收入、支出掛賬、擴(kuò)大結(jié)轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)等影響預(yù)算收支真實和預(yù)算平衡的問題;審查是否及時足額批復(fù)預(yù)算指標(biāo)及撥付預(yù)算資金,預(yù)算調(diào)整、預(yù)算追加程序是否真實合法,指標(biāo)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)是否必要合理。
審查財政資金“使用率”。 重點審查財政口專項資金的撥付情況,審查財政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金、通村路資金、其他財政扶貧資金、扶持企業(yè)發(fā)展資金、退耕還林資金、擴(kuò)大內(nèi)需資金、農(nóng)田水利資金等各類專項資金到位、撥付情況,查看專項資金的真實性、必要性、經(jīng)濟(jì)性和效果性,分析財政扶貧資金發(fā)揮效益情況。
審查國家政策“落實率”。 重點審查各項財稅優(yōu)惠政策落實情況,在掌握各項財稅優(yōu)惠政策的前提下,審查財政與地稅部門貫徹落實財稅優(yōu)惠政策情況,查找執(zhí)行中存在的問題,分析其形成的原因,督促各項財稅優(yōu)惠政策落實到位。
審查審計問題“整改率”。 重點審查以前年度審計決定的執(zhí)行情況、審計意見的采納情況,檢查審計決定的執(zhí)行力、完善制度建設(shè)、提高財政財務(wù)管理水平執(zhí)行情況。
審查政府債務(wù)“風(fēng)險率”。 重點審查政府負(fù)債情況,通過調(diào)查政府性借款、重大工程欠款、墊資開發(fā)等債務(wù)情況,查找財政潛在負(fù)擔(dān)、負(fù)債風(fēng)險以及財政監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),降低財政風(fēng)險,保障財政資金安全。(劉穎)