今年，審計(jì)署將穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)列為了地方審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的首項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。此項(xiàng)審計(jì)涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，跟蹤時(shí)間長，工作量大。山東省淄博市高青縣審計(jì)局面對(duì)專業(yè)力量不足，政策內(nèi)容不熟悉，開展政策審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)欠缺等諸多困難，注重整合內(nèi)、外部資源，形成工作合力，較好的化解了審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)資源有限的矛盾。

一是注重統(tǒng)分結(jié)合，整合審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部資源。 實(shí)施政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，涉及到的具體文件、規(guī)章有幾十項(xiàng)、上百項(xiàng)，單純依靠內(nèi)設(shè)的政策法規(guī)機(jī)構(gòu)，很難將這些政策全部吃透。該局根據(jù)內(nèi)部科室和審計(jì)人員的業(yè)務(wù)相關(guān)性，將跟蹤審計(jì)任務(wù)進(jìn)行適度分解，依據(jù)總體要求制定單項(xiàng)政策跟蹤審計(jì)方案，明確到科室，落實(shí)到具體審計(jì)人員。例如，市政設(shè)施建設(shè)政策落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，由負(fù)責(zé)政府投資審計(jì)的科室承擔(dān)日常工作；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，由負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)審計(jì)的科室承擔(dān)日常工作。承擔(dān)分項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的科室和人員，有針對(duì)性地進(jìn)行專題政策研究，把握政策要點(diǎn)，吃透政策精神。在審計(jì)中，分而不散，相互溝通，相互配合，最終審計(jì)結(jié)果共同研究確定，從而保證了審計(jì)的整體成效。

二是注重借助外力，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的作用。 內(nèi)部審計(jì)在政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能夠更早、更直接地了解政策的落實(shí)情況、存在的問題和實(shí)際效果。該局注重加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)審人員的指導(dǎo)，與他們建立有效的信息溝通渠道，及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政策審計(jì)資料；同時(shí)，注重吸收他們的意見和建議，合理利用內(nèi)部審計(jì)的成果。對(duì)于一些需要特殊知識(shí)、審計(jì)機(jī)關(guān)自身難以完成的政策審計(jì)項(xiàng)目，該局則采取了外聘審計(jì)專家和委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的方式解決，充分借助社會(huì)審計(jì)力量。

三是注重部門協(xié)作，爭取職能部門的支持和配合。 在政策審計(jì)過程中，該局加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取必要的審計(jì)信息，請(qǐng)求他們配合開展審計(jì)調(diào)查，最大可能地爭取理解和支持。開展政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)以來，該局先后聯(lián)合縣發(fā)改局對(duì)“黃三角”重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，聯(lián)合縣監(jiān)察局、財(cái)政局對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了專門調(diào)查，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、民政局對(duì)精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村困難群眾核實(shí)認(rèn)定工作進(jìn)行了調(diào)查。通過部門聯(lián)合方式，有效地推進(jìn)了政策跟蹤審計(jì)的開展和政策的落實(shí)。（蘇淑平、于宗新）