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大連:提升機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查成果
 
【時(shí)間:2015年10月19日】 【來(lái)源:遼寧省審計(jì)廳】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

近幾年遼寧省大連市機(jī)動(dòng)車(chē)的保有輛迅猛增長(zhǎng),市區(qū)停車(chē)難、亂停車(chē)已成為影響城市管理工作的難點(diǎn)和百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為切實(shí)找準(zhǔn)停車(chē)難,難在哪的問(wèn)題,近日,大連市審計(jì)局對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的態(tài)度貫穿調(diào)查工作始終,從找準(zhǔn)切入點(diǎn),提升審計(jì)調(diào)查成果質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)方面提升審計(jì)工作層次和水平。

一是找準(zhǔn)切入點(diǎn),為提升城市管理服務(wù)。審計(jì)組一方面深入社區(qū),通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式了解群眾對(duì)停車(chē)難、亂停車(chē)現(xiàn)象的意見(jiàn);另一方面深入實(shí)地,進(jìn)入地下停車(chē)場(chǎng),了解停車(chē)場(chǎng)的分布、設(shè)施建設(shè)和管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)調(diào)查了近幾年地方出臺(tái)的有關(guān)法規(guī)政策的執(zhí)行、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、停車(chē)收費(fèi)及行業(yè)管理等情況。通過(guò)實(shí)地調(diào)查,從城市管理者和被管理者的不同視角,揭示、反映城市管理中存在的區(qū)域性停車(chē)扎堆、部分地下停車(chē)場(chǎng)利用率偏低、違規(guī)占道停車(chē)等突出問(wèn)題。

二是促進(jìn)整改落實(shí),管好用好公共資源。該局多次召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì),專題討論研究機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)調(diào)查情況,重點(diǎn)研究分析公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后、政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通不暢,缺乏統(tǒng)一管理;停車(chē)行業(yè)基礎(chǔ)薄弱歷史遺留問(wèn)題較多;占用公共資源停車(chē)場(chǎng)的管理主體缺位、收入流失等問(wèn)題;明確審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)責(zé)任,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的角度探求解決問(wèn)題的途徑和方法。審計(jì)調(diào)查期間,該市市政部門(mén)針對(duì)橋下臨時(shí)停車(chē)管理混亂的問(wèn)題,積極整改落實(shí),提出了利用、興建橋下停車(chē)場(chǎng)的具體措施。審計(jì)調(diào)查結(jié)果也得到了該市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,肖盛峰市長(zhǎng)對(duì)審計(jì)調(diào)查情況專門(mén)作出批示,要求相關(guān)部門(mén)組織專項(xiàng)清理整頓,切實(shí)把公共資源管?chē)?yán)用好。

三是注重創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。此次審計(jì)調(diào)查工作不僅關(guān)注現(xiàn)有法規(guī)制度的執(zhí)行情況,查處違規(guī)、違法問(wèn)題,更注重審計(jì)建設(shè)性作用的發(fā)揮,廣泛借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理方面好的做法,結(jié)合全市實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供參考,為創(chuàng)建智慧城市服務(wù),提出三點(diǎn)審計(jì)建議。一是發(fā)揮市場(chǎng)中價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,提高停車(chē)場(chǎng)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí),調(diào)動(dòng)車(chē)流向非主城區(qū)、向地下停車(chē)區(qū)域停放。二是合理利用現(xiàn)有資源和空間,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。三是落實(shí)政府職能部門(mén)責(zé)任,加對(duì)大停車(chē)行業(yè)清理整頓,營(yíng)造良好的停車(chē)環(huán)境。(喬鵬程)

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