近年來(lái),河南省信陽(yáng)市審計(jì)局緊緊抓住審計(jì)質(zhì)量這根主線,不斷提高審計(jì)質(zhì)量,用高質(zhì)量的工作彰顯審計(jì)預(yù)防、揭露和抵御的 “免疫系統(tǒng)”功能,有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
抓根本,打造一支過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍。 該局規(guī)定,沒(méi)有取得中級(jí)以上職稱或計(jì)算機(jī)運(yùn)用資格的,不得擔(dān)任業(yè)務(wù)科長(zhǎng),引導(dǎo)大家加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極考取技術(shù)職稱。每年評(píng)選“全市十佳審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)兵”,隆重表彰,樹立榜樣,加強(qiáng)引導(dǎo)。強(qiáng)化教育培訓(xùn),積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的固定資產(chǎn)投資、計(jì)算機(jī)等各類培訓(xùn)班,多次選派業(yè)務(wù)骨干參加審計(jì)署、省廳組織的中國(guó)鋁業(yè)公司、寶鋼集團(tuán)等大型項(xiàng)目,以審代訓(xùn)。定期舉辦自己的培訓(xùn),“走出去,引進(jìn)來(lái)”,缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)什么。2015年5月組織全員到南京審計(jì)學(xué)院集中培訓(xùn)10天,聆聽專家教授講解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、審計(jì)人心理等課程,被評(píng)為“優(yōu)秀培訓(xùn)班”。嚴(yán)格按照全國(guó)文明單位的標(biāo)準(zhǔn)開展精神文明創(chuàng)建。開展道德講堂、扶貧濟(jì)困、雷鋒志愿者、節(jié)慶文體活動(dòng)等,獎(jiǎng)勵(lì)考上高校的干部職工子女,積極培養(yǎng)審計(jì)人員核心價(jià)值,刷新精神面貌,激發(fā)每個(gè)人的積極性和主動(dòng)性。目前該局70人中,22人具備高級(jí)職稱,26人擁有中級(jí)職稱。
抓管理,規(guī)范審計(jì)工作的各個(gè)程序和環(huán)節(jié)。 該局先后出臺(tái)了《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目審核復(fù)核審理辦法》、《審計(jì)執(zhí)法崗位職責(zé)及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)審前調(diào)查、審計(jì)方案、審計(jì)建議、案卷管理等提出明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。重大審計(jì)項(xiàng)目打破科室界線,統(tǒng)一整合審計(jì)資源,做好預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金、財(cái)政決算審計(jì)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)點(diǎn)、多項(xiàng)成果。每個(gè)審計(jì)組配齊計(jì)算機(jī)運(yùn)用人員、廉政監(jiān)督員、審計(jì)保密員、信息宣傳員,半個(gè)月之內(nèi)必須通過(guò)OA、AO系統(tǒng)交互,上傳分管領(lǐng)導(dǎo);對(duì)每個(gè)問(wèn)題都要確保證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性,審出深度,審出效果,審出質(zhì)量。注重時(shí)效,不拘泥于成規(guī),邊審邊改,邊查邊糾。在2014年對(duì)某區(qū)區(qū)長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)該區(qū)農(nóng)業(yè)綜合財(cái)務(wù)開發(fā)公司副經(jīng)理挪用公款200多萬(wàn),林業(yè)部門相關(guān)人員涉嫌貪污林業(yè)專項(xiàng)資金,在審計(jì)實(shí)施中就移送檢察部門。嚴(yán)格考核,從審計(jì)成果、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)信息化等多個(gè)方面,對(duì)各縣區(qū)局和局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行全面的細(xì)化、量化的考核。通報(bào)考核情況,表彰先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。
抓運(yùn)用,切實(shí)轉(zhuǎn)化審計(jì)成果放大審計(jì)效應(yīng)。 市政府將審計(jì)整改納入政府督查范圍,下發(fā)明傳電報(bào),建立整改清單,督促有關(guān)部門立行立改;市人大向市政府提出明確審計(jì)整改目標(biāo),要求及時(shí)反饋整改結(jié)果,確保審計(jì)整改落實(shí)到位。2014年該局共提出審計(jì)意見(jiàn)和建議164條,被有關(guān)單位采納122條,建立健全規(guī)章制度30多項(xiàng)。積極服務(wù)宏觀決策。站在全局高度、從宏觀層面加強(qiáng)對(duì)各類情況和問(wèn)題的綜合分析和研究,“一審多果、一果多用”,從體制、機(jī)制、制度層面分析問(wèn)題、提出建議、堵塞漏洞,力爭(zhēng)讓更多的審計(jì)成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層。市政府根據(jù)審計(jì)建議先后出臺(tái)了《市屬管理區(qū)開發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)算管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等40多項(xiàng)管理制度。加大案件線索移送。把查處移送大案要案作為提升審計(jì)質(zhì)量重要標(biāo)準(zhǔn)之一,及時(shí)向司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門移送發(fā)現(xiàn)的案件線索,跟蹤案件辦理情況,擴(kuò)大審計(jì)影響,樹立審計(jì)權(quán)威。(王猛)