為全面掌握村居基本情況，促進(jìn)規(guī)范村居財務(wù)管理，為實施村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計奠定基礎(chǔ)，近日，山東省威海市榮成市審計局從村居財務(wù)托管入手，對全市22處鎮(zhèn)街所轄村居財務(wù)收支及“三資”管理等情況進(jìn)行了全面審計調(diào)查。

一是全面調(diào)查村居財務(wù)托管情況。 重點摸清村居資金、賬務(wù)、公章托管的范圍和比重，了解村居托管資金收支規(guī)模，初步判斷村居基本經(jīng)濟(jì)狀況，對部分村居大額資金收支進(jìn)行抽查，揭示集中托管下村會計手中大量留存現(xiàn)金、集體個人資金混存混放等問題和風(fēng)險，提出相應(yīng)的整改措施和意見。

二是全面調(diào)查村居管理制度建設(shè)落實情況。 對市、鎮(zhèn)、村三級出臺的村居財務(wù)及三資管理制度進(jìn)行全面梳理，重點審查現(xiàn)行村居預(yù)算管理、公務(wù)支出、資產(chǎn)資源出借、出租、承包、工程建設(shè)、物資采購等制度規(guī)定是否與上級政策一致，是否與村居實際相適應(yīng)，是否具體、可操作，是否得到有效執(zhí)行。針對發(fā)現(xiàn)問題，提出了建立完善村居預(yù)決算、工程建設(shè)、資金支付等制度的建議，促進(jìn)村居管理制度化、規(guī)范化。

三是深入了解村居接受監(jiān)管情況。 通過詢問、調(diào)查和查閱有關(guān)審計、檢查資料，掌握當(dāng)前村居接受外部監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容和頻率，評價對村居監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效果，重點關(guān)注鎮(zhèn)街經(jīng)管審計站是否按規(guī)定逐筆審核村居收支單據(jù)，是否定期組織實施財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是否嚴(yán)格審核村居支出申請等，進(jìn)而分析當(dāng)前村居監(jiān)管漏洞，促進(jìn)提高村居監(jiān)管效率。

四是深入審查村居財務(wù)管理情況。 在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，選取80個村居，對其財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實合法效益情況進(jìn)行延伸審計，查找村居在經(jīng)濟(jì)決策、財務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理、債務(wù)管理、合同管理、財務(wù)公開以及會計基礎(chǔ)工作等方面存在的問題，分析問題成因，對部分村存在的違規(guī)支出、虛假支出、鋪張浪費等問題，移交有關(guān)部門處理。（于培棟 劉楊 畢鵬云）