為積極適應(yīng)審計(jì)工作面臨的“高定位、全覆蓋、一盤(pán)棋、智慧化、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)特征,今年來(lái),山東省濰坊市諸城市審計(jì)局以持續(xù)創(chuàng)新的精神引領(lǐng)審計(jì)事業(yè)新發(fā)展,全力打造基層審計(jì)新引擎。
創(chuàng)新審計(jì)管理,夯實(shí)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)根基
創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃管理。 建立被審計(jì)單位動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善短期、中期和長(zhǎng)期審計(jì)計(jì)劃的適時(shí)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)行分類管理,統(tǒng)籌審計(jì),做到在審計(jì)內(nèi)容上相互呼應(yīng),在實(shí)施時(shí)間上前后銜接,實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容橫向到底、縱向到邊,不留盲區(qū)和死角,充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的基石和重要保障作用。
創(chuàng)新“四分離”審計(jì)業(yè)務(wù)管理模式。 新設(shè)立了審計(jì)執(zhí)行科,按照審計(jì)業(yè)務(wù)流程,將審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)職能歸口四個(gè)科室負(fù)責(zé),構(gòu)建了分工明確、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、相互制約的新型審計(jì)業(yè)務(wù)管理模式。
健全審計(jì)質(zhì)量控制體系。 以全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量成果的目標(biāo)定位和努力方向,完善了“項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、分級(jí)復(fù)核制、跟蹤檢查制、質(zhì)量評(píng)價(jià)制、責(zé)任追究制”的質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制,對(duì)審計(jì)檔案實(shí)行科室互查、公開(kāi)點(diǎn)評(píng)、量化打分、公開(kāi)排名等考核方式,夯實(shí)精品質(zhì)量的基礎(chǔ)。
力促審計(jì)成果最大化。 強(qiáng)化“審計(jì)精品”和“高端產(chǎn)品”導(dǎo)向,關(guān)注體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,從體制機(jī)制層面提出建議,做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一項(xiàng)制度”,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供審計(jì)依據(jù)。今年,該市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)2011年至2013年財(cái)政財(cái)務(wù)收支及社保基金使用情況審計(jì)榮獲了山東省和濰坊市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
創(chuàng)新方式手段,做好提效升級(jí)文章
創(chuàng)新項(xiàng)目組織方式。 堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理”的原則,將審計(jì)目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間、人力配置、成本控制等按照一體化思路進(jìn)行統(tǒng)籌,打破科室界限,采取混合編組、整體聯(lián)動(dòng)、“一拖N”、集成式等方式組織實(shí)施,做到人員統(tǒng)配、實(shí)施同步、資源共享,既減少了不必要的重復(fù)審計(jì),又提高了質(zhì)量和效率。
創(chuàng)新精細(xì)化管理模式。 突出“嚴(yán)、精、細(xì)”管理特色,不斷創(chuàng)新目標(biāo)管理、崗位考核、績(jī)效評(píng)價(jià)“三位一體”的精細(xì)化管理模式,修訂完善了機(jī)關(guān)管理制度、黨建工作制度、審計(jì)業(yè)務(wù)制度3大類36項(xiàng)管理制度,把每年的重點(diǎn)工作單獨(dú)立項(xiàng),實(shí)施項(xiàng)目化管理,建立精細(xì)化管理臺(tái)賬,推行限時(shí)辦結(jié)制、“倒逼式”管理,做到一月一小結(jié),一季一督辦,定期考核,定期通報(bào),推動(dòng)了審計(jì)提速增效。
創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。 加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的“智慧審計(jì)”建設(shè),突出業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的比對(duì)分析,切實(shí)提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)水平。積極探索“云存儲(chǔ)”、“云計(jì)算”、智能分析、地理信息系統(tǒng)模式下的審計(jì)技術(shù)方法,全面推進(jìn)信息系統(tǒng)審計(jì),促進(jìn)提升全市信息化管理水平。(高鳳姣 宋波)