今年以來(lái),浙江省寧波市奉化市審計(jì)局在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,不僅關(guān)注被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范性,而且把行政執(zhí)法審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),從多個(gè)角度深化行政執(zhí)法審計(jì)。
一是從完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性角度關(guān)注行政執(zhí)法案卷規(guī)范性。 通過(guò)抽查執(zhí)法案卷,判斷是否存在歸檔資料不健全、案卷內(nèi)容前后不符等現(xiàn)象。
二是從合理性角度關(guān)注行政處罰自由裁量權(quán)的行使。 通過(guò)關(guān)注案件處罰依據(jù),判斷是否存在自由裁量權(quán)引用依據(jù)不當(dāng)現(xiàn)象,是否恰當(dāng)定性減輕處罰或從輕處罰,最終處罰決定是否有案審領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄。
三是從及時(shí)性角度關(guān)注行政處罰案件罰款的收繳情況。 通過(guò)抽查執(zhí)法案卷,判斷被處罰單位或個(gè)人是否及時(shí)繳納罰款,若執(zhí)行罰金分期付款,是否在規(guī)定期限內(nèi)分期繳納;若未繳納罰款,是否經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四是從有序性角度關(guān)注罰沒(méi)及暫扣物品管理規(guī)范性。 通過(guò)實(shí)地檢查罰沒(méi)及暫扣物資倉(cāng)庫(kù),判斷是否實(shí)行專人管理,是否對(duì)物品按類別建立出入庫(kù)臺(tái)賬,罰沒(méi)物資處置是否及時(shí)。(楊蔚)