今年以來，山東省淄博市通過開展內(nèi)部審計情況督查、健全完善內(nèi)審指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、強(qiáng)化國家審計與內(nèi)部審計協(xié)作、強(qiáng)化內(nèi)審人才建設(shè)等措施，加快內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型，為加強(qiáng)審計監(jiān)督體系建設(shè)、實現(xiàn)對政府性資金審計監(jiān)督“全覆蓋”發(fā)揮了重要作用。

一是開展內(nèi)部審計工作情況督查，促進(jìn)健全完善內(nèi)部審計制度。 年初，市政府組織對全市審計管轄范圍內(nèi)的1672個部門單位、國有企業(yè)進(jìn)行了督查登記，對24個單位實施了實地督查，形成了全市內(nèi)部審計情況專題督查報告，反映了專職內(nèi)審機(jī)構(gòu)少、獨立性差、普遍沒有開展對同級財政財務(wù)的內(nèi)部審計監(jiān)督、部分單位對內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計缺位等問題。市政府領(lǐng)導(dǎo)對督查報告作了批示，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》，明確要求建立內(nèi)部審計制度、編配內(nèi)部審計人員、突出抓好內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、建立完善審計機(jī)關(guān)專業(yè)指導(dǎo)與綜合指導(dǎo)相結(jié)合的機(jī)制。市編辦批準(zhǔn)市審計局設(shè)立內(nèi)審指導(dǎo)科，全面負(fù)責(zé)依法屬于審計機(jī)關(guān)監(jiān)督對象單位內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二是抓好內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)內(nèi)管干部依法履職盡責(zé)。 市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的意見》，要求部門、單位要建立健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度，實現(xiàn)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作“定期輪審、離任必審”的常態(tài)化。實行內(nèi)部審計計劃管理，規(guī)范內(nèi)部審計工作程序，加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用。堅持將內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和責(zé)任追究的重要依據(jù)，并加強(qiáng)了對內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況的督導(dǎo)、檢查和考核，從而推動了全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的有效開展。

三是加強(qiáng)國家審與內(nèi)部審計的協(xié)作，實現(xiàn)審計成果共享。 市審計局出臺《借用內(nèi)部審計人員參與國家審計工作管理辦法》，明確借用內(nèi)審人員的范圍、審批程序、規(guī)避事項、質(zhì)量考核、工作獎懲等內(nèi)容。要求各級審計機(jī)關(guān)增強(qiáng)內(nèi)部審計結(jié)果運(yùn)用意識，切實發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督、預(yù)警、評價、鑒證作用。審計機(jī)關(guān)實施審計項目時，要認(rèn)真聽取被審計單位內(nèi)部審計人員的意見。對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)已經(jīng)審計并且糾正的問題，審計機(jī)關(guān)經(jīng)過鑒證后，一般不再作為審計查出問題反映和處理，做到審計結(jié)果共享。

四是建立內(nèi)審專業(yè)人才庫，積極推進(jìn)內(nèi)審人員能力素質(zhì)建設(shè)。 在加強(qiáng)內(nèi)審人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市審計局制定《淄博市審計局申報評選內(nèi)部審計專業(yè)人才實施辦法（試行）》，對內(nèi)審專業(yè)人才類型、必備條件、評選程序、職責(zé)待遇等進(jìn)行了明確，建立起包括財政、稅務(wù)、國土、政府投資、金融、企業(yè)等6種類型的內(nèi)部審計專業(yè)人才庫，特別要求內(nèi)審專業(yè)人才要有10年以上審計經(jīng)歷，具有高級審計師、國際注冊內(nèi)部審計師職稱的優(yōu)先。對專業(yè)人才庫實施動態(tài)管理，為完成各項審計任務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。（關(guān)華林）