近期,甘肅省審計廳按照省委、省政府2015年重點事項督查要求,由廳分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)人員組成四個督查組深入全省14個市州及所屬部分縣市區(qū),采取“五查五看”的方式,對2015年1至10月跟蹤審計工作情況進(jìn)行全面督查。
一是查資料,看審計項目組織實施情況 。按照以穩(wěn)增長等政策措施落實跟蹤審計為統(tǒng)領(lǐng)的工作思路,圍繞實現(xiàn)省、市、縣三級跟蹤審計全覆蓋的要求,通過座談?wù){(diào)研、查閱資料等方式,檢查市州、縣區(qū)跟蹤審計的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施方案、審計報告等情況,掌握工作進(jìn)展,考評審計任務(wù)完成情況。截至10月底,全省14個市州共成立組織機(jī)構(gòu)43個,制定審計方案、文件84份,參加審計人員2254人(次),下達(dá)審計報告(決定)316份。
二是查臺賬,看審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況 。認(rèn)真貫徹落實問題導(dǎo)向的審計理念,堅持把審計整改作為審計成果的重要體現(xiàn),檢查市州、縣區(qū)政府和審計組的審計發(fā)現(xiàn)問題整改臺賬,逐項對照檢查整改落實情況,看是否做到邊審邊改,對需要長期整改的實行掛牌督辦、限時整改銷號,要求審計組持續(xù)跟進(jìn)督促整改到位。全省14個市(州)及所屬縣區(qū)共審計查出各類違規(guī)違紀(jì)問題2675個,已整改1697個,整改率63.44%;正在整改978個。
三是查現(xiàn)場,看審計促進(jìn)項目資金落實情況 。圍繞資金落實和項目落地,深入市州、縣區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場,對照審計發(fā)現(xiàn)問題清單,采取隨機(jī)抽查的方式,實地察看農(nóng)田水利、道路交通、養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)校醫(yī)院、供水排水、精準(zhǔn)扶貧等工程項目中存在問題的整改情況,督促資金及時撥付到位、項目盡快落地實施并發(fā)揮效益。審計共促進(jìn)到位資金13.56億元,促進(jìn)規(guī)范管理資金41.41億元,促進(jìn)項目開工64項,促進(jìn)加快項目建設(shè)進(jìn)度197項,促進(jìn)完成竣工決算和驗收35項。
四是查問責(zé),看違紀(jì)違規(guī)行為處理情況 。按照李克強(qiáng)總理提出的“督查問責(zé)要從嚴(yán)從實”的要求,按照審計報告提出的處理要求,全面檢查審計發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題追責(zé)問責(zé)情況,查看相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理(處罰)意見(決定),并對沒有追責(zé)問責(zé)和處理(處罰)過輕的提出意見,要求嚴(yán)肅依紀(jì)依法落實責(zé)任追究。1至10月,根據(jù)審計建議,各級黨委、政府和紀(jì)檢、司法部門共對審計發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題追責(zé)問責(zé)處理120人。
五是查制度,看推動完善體制機(jī)制情況 。圍繞推動深化改革,通過查閱文件、座談等方式,檢查市州、縣區(qū)政府采納審計建議修訂完善各項制度規(guī)定,查看針對專項資金、政府采購和項目管理等方面的薄弱環(huán)節(jié),以及創(chuàng)新性、探索性的做法和舉措,總結(jié)完善和研究制定出臺新制度、規(guī)定的情況,推進(jìn)適應(yīng)新常態(tài)完善機(jī)制體制,促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效。截至10月底,審計報告(決定)得到黨委政府專題研究和指示334次,相關(guān)市州、縣區(qū)政府和部門、單位采納審計意見建議后健全完善管理制度348項。(張保忠)