近日,上海市長寧區(qū)審計局積極組織學(xué)習(xí)2015年全國審計工作會議精神,決定2016年的審計工作要嚴(yán)格按照審計署確定的加大改革創(chuàng)新力度,進(jìn)一步完善審計制度,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),結(jié)合劉家義審計長在全國審計工作會議上的講話精神,該局2016年將以“五個著力”抓好以下幾項重點工作。
一是著力探索做好重大政策措施和決策部署落實情況的跟蹤審計,推動改革攻堅深化。 將政策執(zhí)行情況審計與市審計局和區(qū)政府等部署的審計事項、與本部門財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、政府投資項目審計緊密結(jié)合,圍繞簡政放權(quán)、財政體制改革、國有企業(yè)改革等重點改革任務(wù)實施和制度創(chuàng)新,密切關(guān)注各項改革措施的協(xié)調(diào)配合情況,分析研究改革實施中的困難和問題,在體制機(jī)制層面提出審計建議,推動改革持續(xù)深化、體制機(jī)制不斷完善,優(yōu)化資源配置,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
二是著力提高大數(shù)據(jù)審計在常規(guī)審計中運用含量,提高審計廣度、深度和效能。 積極推動審計方式方法的改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)局“數(shù)字審計”綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)與有關(guān)部門的信息共享,探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑,在已與財政部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接實時采集財務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)對區(qū)級財政資金大數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)控、深度分析和綜合利用,提高運用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
三是積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑,努力實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。 著力做好“四個深化”,深化財政審計,繼續(xù)做好公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全面審計,拓展一級預(yù)算單位審計項目廣度和深度,突出抓好中央八項規(guī)定精神落實情況和“三公”經(jīng)費、會議費使用等重點領(lǐng)域的精準(zhǔn)審計,推動深化財政、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革。深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,配合做好換屆領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計,研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任界定操作辦法、審計結(jié)果運用反饋機(jī)制,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組織領(lǐng)導(dǎo)體系,執(zhí)行好聯(lián)席會議例會制度。深化政府投資審計,繼續(xù)推進(jìn)局固定資產(chǎn)投資審計項目儲備庫建設(shè)。通過跟蹤審計、審計調(diào)查、竣工決算審計、5000萬元以下政府投資項目完全委托等多種方式,努力實現(xiàn)投資審計全覆蓋,促進(jìn)規(guī)范項目建設(shè)管理,提高投資績效。深化資源環(huán)境、民生資金和民生工程的審計,加大教育、醫(yī)療、社保等民生保障資金和項目審計力度,維護(hù)人民群眾根本利益,推進(jìn)共享發(fā)展;加大資源環(huán)境審計力度,促進(jìn)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色發(fā)展。
四是推動資源整合,著力探索審計管理創(chuàng)新。 一是要統(tǒng)籌安排審計項目,要組織摸清審計對象底數(shù),建立審計對象數(shù)據(jù)庫,結(jié)合本區(qū)、本單位實際,組織編制分領(lǐng)域?qū)徲嬳椖堪才胖虚L期規(guī)劃,結(jié)合人力資源現(xiàn)狀,統(tǒng)籌謀劃局“十三五”期間工作發(fā)展。二是要狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,探索被審計單位向社會公告審計發(fā)現(xiàn)問題的整改結(jié)果,健全整改責(zé)任制;研究建立歷年審計整改情況“回頭看”、情況通報、區(qū)府辦督查督辦等整改檢查跟蹤機(jī)制,加強(qiáng)整改督查檢查。三是要狠抓項目質(zhì)量,探索從明年起每年定期開展一次審計工作質(zhì)量控制月活動,開展好業(yè)務(wù)檔案文書后評估,做好相關(guān)活動方案和籌備工作,切實加強(qiáng)審計項目質(zhì)量控制,著力打造精品工程。四是深化運用好內(nèi)部審計和社會審計資源,不斷推進(jìn)區(qū)內(nèi)部審計隊伍建立與完善,探索利用區(qū)內(nèi)部審計資源和內(nèi)部審計成果的方式;進(jìn)一步控制向社會購買審計服務(wù)風(fēng)險,提高委托社會審計質(zhì)量。
五是按照全面從嚴(yán)治黨的要求,著力加強(qiáng)審計隊伍的黨風(fēng)廉政和能力建設(shè)。 切實履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,著力加強(qiáng)審計干部隊伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、案例講解、掛職鍛煉、帶教制和探索舉辦項目主審資格考試等多種方式,加強(qiáng)審計干部隊伍能力建設(shè)。加強(qiáng)理論研究與實踐經(jīng)驗總結(jié)工作,深入推進(jìn)審計理論創(chuàng)新和專業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。(高潔楠)