近年來(lái),湖南省常德市審計(jì)局在保障性安居工程跟蹤審計(jì)中,通過(guò)構(gòu)建三條“審計(jì)鏈”,推動(dòng)審計(jì)方式轉(zhuǎn)型,確保審計(jì)全覆蓋。
一是構(gòu)建“項(xiàng)目審計(jì)鏈”,實(shí)現(xiàn)建設(shè)程序全覆蓋。 實(shí)行基本建設(shè)程序?qū)徲?jì)一張表管理。區(qū)分保障性住房類型建立明細(xì)表,全面錄入建設(shè)業(yè)主、發(fā)包單位,以及規(guī)劃、用地審批、勘察設(shè)計(jì)、施工許可、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、造價(jià)評(píng)審等18個(gè)方面數(shù)據(jù),逐年標(biāo)注,滾動(dòng)更新,既可作基本情況,又可作審計(jì)證據(jù),有效簡(jiǎn)化了審計(jì)手續(xù)。
二是構(gòu)建“資金審計(jì)鏈”,實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管全覆蓋。 實(shí)行資金籌集管理使用情況審計(jì)一幅圖管理。根據(jù)資金的不同來(lái)源和走向,繪制資金審計(jì)流程圖,標(biāo)注審計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。從賬戶入手,下審兩級(jí)。沿資金走向延伸審計(jì)至施工單位、大宗建筑材料供貨商和具體保障對(duì)象,集中力量實(shí)施突破,有效提升了審計(jì)成果。
三是構(gòu)建“數(shù)據(jù)審計(jì)鏈”,實(shí)現(xiàn)資格審查全覆蓋。 實(shí)行保障對(duì)象資格審計(jì)數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)管理。創(chuàng)建保障對(duì)象資格審查數(shù)據(jù)庫(kù),使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)表,錄入全市保障對(duì)象40余個(gè)字段的基本數(shù)據(jù);一并采集財(cái)政供養(yǎng)、公積金、公安車管、人口信息、戶籍信息、房產(chǎn)登記、工商注冊(cè)等10余種比對(duì)數(shù)據(jù)。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,一次創(chuàng)建,永久利用,并且不會(huì)受到異地交叉審計(jì)等因素的影響,有效提高了數(shù)據(jù)利用效率。(張廣明 鐘發(fā)明)