按照審計署下達(dá)的新要求，近日，江蘇省徐州市審計局赴宿遷市2015保障性安居工程審計組強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、及時上下聯(lián)動、緊抓工作進(jìn)度，嚴(yán)格要求、實實在在開展2015年保障性安居工程跟蹤審計工作。為此，審計組分成三個工作小組，從財政資金、住建工程和社保民政三個方面全方位展開了審計工作。

財政資金方面： 從財政局獲取財政部門籌集安排保障性安居住房項目資金的文件及財務(wù)資料，核查2015中央及江蘇省下達(dá)的專項資金是否分配到位、財政是否按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益是否足額安排公租房支出。在掌握財政籌集資金整體情況的基礎(chǔ)上，審計組分組延伸至宿遷市下屬各個區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步核查，并對政府融資平臺公司棚戶區(qū)改造資金的籌集情況進(jìn)行審計，對比分析信貸審核材料與相關(guān)棚戶區(qū)改造規(guī)劃、發(fā)改委批復(fù)文件的真實性。重點關(guān)注是否存在利用虛假棚戶區(qū)項目騙取銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券等問題，以及利用關(guān)聯(lián)企業(yè)虛假支出循環(huán)脫離資金監(jiān)管，轉(zhuǎn)移項目資金挪作他用，未嚴(yán)格按照資金規(guī)定用途使用等問題。

住建工程方面： 從住建、規(guī)劃、發(fā)改部門獲取棚戶區(qū)改造及公租房建設(shè)的各項資料，調(diào)查安居工程開工、基本建成及實際交付使用的情況，核查是否有上報完成任務(wù)但實際未達(dá)到開工或基本建成標(biāo)準(zhǔn)，以重復(fù)上報、編造數(shù)據(jù)等方式虛報完成任務(wù)等問題。工程人員對棚戶區(qū)改造項目現(xiàn)場逐個進(jìn)行了勘察，關(guān)注工程進(jìn)度，現(xiàn)場核實保障房項目實際完工套數(shù)、面積、戶型與報審是否一致。并對建設(shè)有關(guān)單位未執(zhí)行抗震設(shè)防等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料、以次充好等嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的問題重點關(guān)注。核查是否存在基本建設(shè)審批手續(xù)不全、未依法招投標(biāo)等程序性違法違規(guī)問題。尤其對保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè)與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用進(jìn)行了核實。

社保民政方面： 從民政部門采集農(nóng)村低保和五保戶登記信息，從殘聯(lián)采集殘疾人登記信息，從財政部門獲取財政供養(yǎng)人員信息，以便使用計算機(jī)篩選對比。重點關(guān)注農(nóng)村危房改造，目前已從城建部門采集農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中登記的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息、農(nóng)村危房登記信息以及農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放明細(xì)信息。確定以農(nóng)村危房改造資格準(zhǔn)入和補(bǔ)助資金實際流向為審計重點，審計組抽查了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個自然村30戶進(jìn)行入戶調(diào)查，實地查看危房改造情況，了解了農(nóng)戶信息、農(nóng)村危房登記信息及補(bǔ)助資金發(fā)放等情況，掌握了宿遷城區(qū)農(nóng)村危房改造模式，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村危房改造中存在的突出問題。目前，審計組正在對審計中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)、招投標(biāo)、保障人員及危房改造對象的問題線索逐步進(jìn)行重點延伸，落實疑點。（李瑩）