為確保在舊城改造、加快城市化建設(shè)過(guò)程中的房屋征收工作公開(kāi)、公平、公正，促進(jìn)“陽(yáng)光征收”，近年來(lái),江蘇省南通市海安縣相繼出臺(tái)了《海安縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》、《海安縣國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)細(xì)則（試行）》。海安縣審計(jì)局從保障民生、服務(wù)民生角度出發(fā)，積極作為，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，及時(shí)組織審計(jì)人員對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施全覆蓋審計(jì)，從源頭上保證了房屋征收工作的公開(kāi)、公平、公正，保障財(cái)政資金安全、高效使用。

一是對(duì)企業(yè)、單位用房實(shí)施全覆蓋審計(jì)。 根據(jù)評(píng)估公司初評(píng)報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)出具初步跟蹤審計(jì)意見(jiàn)，對(duì)不符合政策要求或與事實(shí)不相符的事項(xiàng)，予以糾正。并在評(píng)估公司出具正式評(píng)估報(bào)告后出具正式跟蹤審計(jì)意見(jiàn)，作為簽訂協(xié)議及補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，先后出具正式跟蹤審計(jì)95份。

二是對(duì)裝飾裝潢及附屬物超過(guò)1000元/平方米的被征收戶(hù)實(shí)施抽查。 房屋征收中，少數(shù)被征收戶(hù)房屋裝飾裝潢高于平均水平，縣審計(jì)局聯(lián)合縣紀(jì)委、征收辦、推進(jìn)辦、相關(guān)區(qū)域指揮部、評(píng)估公司、街道、工作組等部門(mén)和單位，及時(shí)入戶(hù)抽查，對(duì)裝潢中的特殊事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商、詢(xún)價(jià)，確保合理合規(guī)，保障被征收戶(hù)的合法利益，維護(hù)房屋征收中的公平、公正。

三是對(duì)重點(diǎn)工程房屋征收實(shí)施跟蹤審計(jì)。 先后對(duì)水韻里下河旅游項(xiàng)目、353省道、1000千伏特高壓輸變電等重點(diǎn)工程的房屋征收工作實(shí)施跟蹤審計(jì)，參照縣城區(qū)房屋征收審計(jì)模式，對(duì)企業(yè)、單位用房全覆蓋審計(jì)，對(duì)裝飾裝潢及附屬物超過(guò)1000元/平方米的被征收戶(hù)實(shí)施抽查，確保重點(diǎn)工程順利、快速實(shí)施。

四是對(duì)已完成征收工作的區(qū)域?qū)嵤Q算審計(jì)。 對(duì)全面完成征收補(bǔ)償及安置結(jié)算的區(qū)域?qū)嵤Q算審計(jì)，主要是關(guān)注評(píng)估、協(xié)議簽訂、補(bǔ)償及安置等情況，審查有無(wú)違規(guī)補(bǔ)償、安置問(wèn)題及工作經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性，確認(rèn)征收成本。截止目前，該局已完成原環(huán)衛(wèi)處區(qū)域、人才公寓區(qū)域、消防大隊(duì)區(qū)域共3個(gè)區(qū)域決算審計(jì)。（孫小龍）