近年來,湖北省荊門市鐘祥市加大對整改工作的問責(zé)力度,充分利用審計整改結(jié)果,連環(huán)式問責(zé),嚴厲懲治違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,根治屢審屢犯頑疾,取得了明顯成效。
一是制度明責(zé)。 市政府出臺的《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》明確了各級政府、被審計單位和相關(guān)職能部門是審計整改的責(zé)任主體,確立了各相關(guān)單位“一把手”是審計整改的第一責(zé)任人,第一責(zé)任人要親自安排部署審計整改工作,并督辦落實。
二是精準(zhǔn)定責(zé)。 在審計整改追責(zé)問責(zé)中,市審計局嚴格區(qū)分集體和個人、主管和分管、主要和連帶責(zé)任,根據(jù)情況交由市紀(jì)委、監(jiān)察機關(guān)按情節(jié)輕重分別定責(zé)追責(zé)。
三是強力督責(zé)。 市審計局強力督促被審計單位落實審計整改責(zé)任,建立督查臺帳與“問題清單”,實行整改“銷號制”,明確規(guī)定審計整改日期和內(nèi)容,定期進行“清賬”“對賬”,對整改不徹底、不到位的單位發(fā)出書面函,實行重點督查。
四是嚴肅問責(zé)。 根據(jù)被審計單位整改落實情況,嚴肅問責(zé)。對不積極、不主動,拖延審計整改工作的,由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其主要負責(zé)人進行誡勉談話;對弄虛作假、拒不整改的單位,按照《鐘祥市關(guān)于對“為官不為”行為實行問責(zé)的辦法(試行)》嚴肅問責(zé)追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任不到位、造成重大影響,整改不力的,按照《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任問責(zé)暫行辦法》及實施細則,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。2014年因?qū)徲嬚牟涣?,問?zé)干部6人,2015年就審計查出的種糧補貼政策執(zhí)行問題,該市問責(zé)9人,其中黨紀(jì)處分3人、誡勉談話5人,免職1人。
同時,市審計局還不斷加大案件線索查處力度,對腐敗現(xiàn)象實行“零容忍”。暢通案件移送渠道,做到嚴查快交,強化信息溝通,確保件件有處理、有反饋。2015年,在對某單位主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計中,發(fā)現(xiàn)該單位通過簽訂虛假合同套取國家資金40多萬元的案件線索,并要求立即改正,但在后續(xù)的督辦中,發(fā)現(xiàn)其并未整改到位,于是將此案件移交到市紀(jì)委進一步核查追責(zé),最后該負責(zé)人被免職。
嚴肅的追責(zé)問責(zé),提升了審計整改工作成效。2015年,該市共查處違規(guī)資金5165萬,促進增收節(jié)支1201萬,上交財政519萬,歸還原渠道資金682萬,提出審計建議153條,被審計單位制定整改措施147項,建立健全規(guī)章制度13項,向紀(jì)檢、檢察機關(guān)移送案件線索14起,立案處理9人、判刑2人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,審計的免疫功能和反腐“利劍”作用得以充分彰顯。(羅瑞)