根據(jù)審計署關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神的通知要求，近期，湖南省湘潭市審計局分別采取多種形式，集中學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議、習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上的講話、李克強(qiáng)總理在聽取審計工作匯報時的講話精神、2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件等內(nèi)容，研究制定具體措施，切實把中央、省、市戰(zhàn)略部署以及上級審計機(jī)關(guān)的工作要求，貫徹到2016年工作之中。
——認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。一是召開局黨組會議先行學(xué)習(xí)，統(tǒng)一局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識；二是召開全體干部職工大會，集中學(xué)習(xí)；三是召開黨小組會議，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論，四是向全體審計發(fā)放五中全會學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，要求大家緊緊圍繞規(guī)劃建議提出的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行自學(xué)。通過采取以上四種方式深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央重大決策和審計署部署上來，自覺適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)使命感，以全新的思想狀態(tài)投入到新常態(tài)下的審計工作中。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，黨的十八屆五中全會的召開意義重大，作為審計機(jī)關(guān)，要緊密結(jié)合市委、市政府各項重大決策部署，用“四個全面”和“五個發(fā)展”理念謀劃好當(dāng)前及今后一個時期的審計工作，扎實推進(jìn)有質(zhì)量、有重點的審計全覆蓋，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的活力和敢當(dāng)?shù)呢?zé)任，投入到審計事業(yè)中去，續(xù)寫審計新篇章。充分發(fā)揮審計的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能作用，為湘潭經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——科學(xué)謀劃審計工作。圍繞全市改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持統(tǒng)籌謀劃，因地制宜，用“五個發(fā)展”理念謀劃好當(dāng)前及今后一個時期的審計工作，啟動“十三五”全市審計工作發(fā)展規(guī)劃編制，科學(xué)確定審計工作發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，凡是依法屬于審計監(jiān)督范圍的所有管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位，以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況都納入審計計劃范圍。摸清審計對象底數(shù)，建立和完善審計對象資料庫，實行ABC分類管理法，關(guān)鍵的少數(shù)為A類，次重點管理的為B類、只進(jìn)行一般管理的為C類，A類被審計單位實行年審制、B類被審計單位三年必審、C類被審計單位五年必審。把審計重點放在同級財政預(yù)算執(zhí)行審計、民生資金審計和風(fēng)險較大的單位，將審計力量和項目工作量向A、B類傾斜。實現(xiàn)“審計項目無重復(fù)、審計監(jiān)督無盲區(qū)”的目標(biāo)，以“計劃可行、相對穩(wěn)定、前后銜接、上下互補”為原則，制定年度計劃和長期規(guī)劃，努力實行審計項目計劃的全覆蓋。
——認(rèn)真履行審計職責(zé)。緊緊圍繞市委、市政府確定的重點任務(wù)，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。要加大對中央重大政策措施和決策部署落實情況的跟蹤審計力度，促進(jìn)政令暢通；加大績效審計力度，推動深化財政、金融、企業(yè)等領(lǐng)域改革，促進(jìn)優(yōu)化資源配置，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；加大扶貧、教育、醫(yī)療、社保等民生保障資金和項目審計力度，維護(hù)人民群眾根本利益，推進(jìn)共享發(fā)展；加大資源環(huán)境審計力度，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，促進(jìn)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色發(fā)展；加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，促進(jìn)強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)依法治國；加大對經(jīng)濟(jì)運行中風(fēng)險隱患的揭示和反映力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全；加大對重大違法違紀(jì)問題以及不作為、慢作為問題的揭露和查處力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；加大從體制機(jī)制制度層面揭示問題、分析原因、提出建議的力度，促進(jìn)創(chuàng)新和完善體制機(jī)制制度，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——積極探索審計創(chuàng)新。大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)方法創(chuàng)新、組織方式創(chuàng)新、審計監(jiān)督體系建設(shè)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，不斷提升審計工作的層次和水平。加強(qiáng)對審計計劃和審計力量的統(tǒng)籌整合，推行形成多部門、多類型、多專業(yè)審計力量共同參與、協(xié)作配合的一體化審計。探索構(gòu)建信息化聯(lián)網(wǎng)審計平臺，實現(xiàn)對公安、地稅、財政、住房公積金、社保等部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，采用聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)對各部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ确治?，促使反映情況“準(zhǔn)”、查處問題“深”、原因分析“透”，以“大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)審計”實行審計監(jiān)督全覆蓋。
——努力打造審計鐵軍。全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)局黨組自身建設(shè)，從嚴(yán)管理隊伍，強(qiáng)化內(nèi)部自我約束；提升專業(yè)能力，加強(qiáng)審計質(zhì)量控制，全面提高審計質(zhì)量和成效；更加堅定理想信念，真正做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)；始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決做到“四個服從”；踐行“三嚴(yán)三實”要求，認(rèn)真查找并解決不嚴(yán)不實問題，切實強(qiáng)化政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識；努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍，真正做到對黨絕對忠誠，始終干凈干事，勇于擔(dān)當(dāng)。（張敏）
