近日,重慶市潼南區(qū)委書(shū)記辛國(guó)榮主持召開(kāi)全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議,指出全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“政策措施不能落地生根、重大決策決定不計(jì)效果、資金資產(chǎn)管理不規(guī)范、政府投資項(xiàng)目亂象叢生”等不容忽視的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步當(dāng)好改革發(fā)展的“五個(gè)角色”。
角色一:政策落實(shí)的“督導(dǎo)員”。 持續(xù)跟蹤區(qū)內(nèi)重大政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)施效果等情況,及時(shí)反映偏離預(yù)期目標(biāo)的傾向性問(wèn)題,及時(shí)糾正有令不行、有禁不止行為,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研究解決問(wèn)題的對(duì)策,提出可行的整改意見(jiàn),促進(jìn)重大政策措施落地生根。凡是中央和市級(jí)項(xiàng)目資金,必須按時(shí)開(kāi)工,如期完工。
角色二:公共資金的“守門(mén)員”。 對(duì)財(cái)政運(yùn)行管理和預(yù)算執(zhí)行實(shí)施全方位監(jiān)督,避免跑冒滴漏;關(guān)注部門(mén)行政績(jī)效,杜絕鋪張浪費(fèi);加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注“小金庫(kù)”和“吃空餉”治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用等情況;關(guān)注各部門(mén)存量資金情況,避免形成新的資金沉淀;關(guān)注政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)跟蹤存量債務(wù)的化解情況,監(jiān)督新增債務(wù)的舉借使用。
角色三:民眾利益的“服務(wù)員”。 適應(yīng)民生實(shí)事項(xiàng)目規(guī)模增大、投入增多的新常態(tài),進(jìn)一步擴(kuò)大民生工程審計(jì)覆蓋面,重點(diǎn)抓好對(duì)社保、扶貧攻堅(jiān)及民生實(shí)事等資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效率的問(wèn)題,增強(qiáng)民生項(xiàng)目的時(shí)效性和可持續(xù)性,促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。
角色四:干部履職的“監(jiān)督員”。 在領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,追究責(zé)任要更加著眼于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,整改督查要更加著眼于建章立制,推動(dòng)各單位不斷完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題,要認(rèn)真研究、辯證分析,慎重穩(wěn)妥地反映和處理,科學(xué)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保審計(jì)結(jié)果可信可靠可用。
角色五:政府工程的“質(zhì)檢員”。 完善政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)制度,發(fā)揮問(wèn)責(zé)、問(wèn)效作用;積極探索投資跟蹤審計(jì),對(duì)重要投資政策執(zhí)行、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大突發(fā)性公共事件投資應(yīng)對(duì)的情況實(shí)施跟蹤審計(jì),發(fā)揮預(yù)防作用;加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩情況,建立健全投資領(lǐng)域責(zé)任追究制,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。(陳世軍 胡妮娜)