近日，山東省青島市城陽區(qū)審計局在對區(qū)衛(wèi)生局及衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)，區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位在無形資產(chǎn)管理方面存在普遍性、傾向性問題，易發(fā)生無形資產(chǎn)流失，形成廉政風(fēng)險，應(yīng)引起高度重視。為進一步加強規(guī)范無形資產(chǎn)管理，該局采取“三個強化”，有效降低了無形資產(chǎn)流失的風(fēng)險。

強化宣傳引導(dǎo)，厘清無形資產(chǎn)范圍 。通過審計交流、問題反饋，在衛(wèi)生系統(tǒng)各單位加強無形資產(chǎn)的宣傳引導(dǎo)，通過審計專報向區(qū)委區(qū)政府諫言獻策，推動全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位提升責(zé)任管控意識和風(fēng)險防范意識，進一步厘清所有的無形資產(chǎn)認知范圍，積極建議區(qū)委區(qū)政府盡快出臺無形資產(chǎn)管理明確登記管理、會計核算、投資利用、清查處置等各方面細則，使無形資產(chǎn)管理有據(jù)可依、有章可循、有理可查。

強化管理職能，提高無形資產(chǎn)管理質(zhì)量 。立足審計視角，對無形資產(chǎn)的購置開發(fā)、日常管理、財務(wù)核算等提出可操作性建議，促進區(qū)衛(wèi)生局出臺了購置或開發(fā)無形資產(chǎn)竣工驗收辦法；建立健全了無形資產(chǎn)卡片管理制度，設(shè)置管理總臺賬和分類明細賬，定期進行清查盤點，特別是在財務(wù)計量中真正做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，將符合會計核算條件的無形資產(chǎn)及時登記入賬，對于一些不能明確歸類為無形資產(chǎn)的資產(chǎn)，探索科學(xué)可行的管理方式，建立備查制度。在日常管理保護的基礎(chǔ)上，進一步從利用機制層面提出審計建議，推動區(qū)衛(wèi)生局建立健全了無形資產(chǎn)評估考核體系、關(guān)注無形資產(chǎn)利用的社會效益、合理調(diào)配長期閑置資產(chǎn)，確保無形資產(chǎn)最大程度利用率。如推動區(qū)婦所將本單位近幾年所購買HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)等無形資產(chǎn)50余萬元全部登記造冊,并將閑置的心電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)撥給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用,有效提高無形資產(chǎn)的利用率。

強化監(jiān)督措施，提升無形資產(chǎn)監(jiān)管實效 。結(jié)合本次衛(wèi)生系統(tǒng)無形資產(chǎn)管理的存在的問題，在全區(qū)的經(jīng)濟責(zé)任審計中，對無形資產(chǎn)登記、管理、流失、處置清查等全程予以重點關(guān)注和全程跟蹤;對納入一般管理和專業(yè)性較強的無形資產(chǎn)分門別類地予以全覆蓋審計監(jiān)督;在區(qū)政府、各單位層面推進強化建立預(yù)警機制、激勵機制等配套機制體系，提升無形資產(chǎn)監(jiān)管實效。（鐘娜）