今年以來(lái)，湖北省十堰市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署《關(guān)于適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《審計(jì)署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)〈審計(jì)署關(guān)于適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的意見(jiàn)〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）精神,緊緊圍繞把握新要求、創(chuàng)新新理念、適應(yīng)新常態(tài)、推動(dòng)新發(fā)展和實(shí)現(xiàn)新作為的 “五新”要求，發(fā)揚(yáng)“奮發(fā)敢為激濁揚(yáng)清”的十堰審計(jì)精神，全面推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的履行。

——貫徹文件精神，全面把握新要求 。及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了《意見(jiàn)》和《通知》主要精神，并在市政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。組織召開(kāi)黨組會(huì)和全局會(huì)，原文學(xué)習(xí)傳達(dá)了《意見(jiàn)》和《通知》，并分組進(jìn)行了深入討論。利用局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、局內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、LED大屏、短信平臺(tái)等轉(zhuǎn)載了相關(guān)要點(diǎn)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。要求全體審計(jì)干部將學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》和《通知》文件精神與正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與貫徹中辦國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及配套文件精神相結(jié)合，理清工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見(jiàn)》和《通知》精神上來(lái)，服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

——創(chuàng)新工作理念，提出“三創(chuàng)三有”新思路 。按照《意見(jiàn)》和《通知》要求，結(jié)合十堰審計(jì)工作實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，提出“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)和審計(jì)有力度、執(zhí)法有尺度、服務(wù)有高度”的“三創(chuàng)三有”新思路，引領(lǐng)“十三五”十堰審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。一是把握創(chuàng)新靈魂。把創(chuàng)新貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程，在審計(jì)理念、體制機(jī)制和技術(shù)手段等方面不斷創(chuàng)新突破。二是堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)信念。倡導(dǎo)和樹(shù)立舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神，精益求精的較真精神和一抓到底的實(shí)干精神。三是秉持創(chuàng)業(yè)精神。樹(shù)立歸零意識(shí)和品牌意識(shí)，著力將文明創(chuàng)建、干部隊(duì)伍建設(shè)等打造成全國(guó)先進(jìn)品牌；四是做到審計(jì)有力度。強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，不斷提高資金績(jī)效，促進(jìn)依法依歸用權(quán)。強(qiáng)化案件移送，著力查處群眾身邊腐敗。五是做到執(zhí)法有尺度。堅(jiān)持法治底線，用辯證的視角客觀看待和分析改革進(jìn)程中的公與私、過(guò)與錯(cuò)。六是做到服務(wù)有高度。緊扣黨委政府需求強(qiáng)化綜合分析，緊跟干部監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)需要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，緊盯長(zhǎng)效機(jī)制建立促進(jìn)審計(jì)整改。

——強(qiáng)化績(jī)效管理，適應(yīng)從嚴(yán)治審新常態(tài) 。按照新常態(tài)下對(duì)干部隊(duì)伍提出的新要求，進(jìn)一步以績(jī)效考核為抓手，完善科學(xué)細(xì)化的考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)干部認(rèn)真履職盡責(zé)。一是細(xì)化清單公開(kāi)明責(zé)。對(duì)接市委、市政府重點(diǎn)工作和省廳量化考核內(nèi)容，將中心工作和省廳考核五大類(lèi)26項(xiàng)考核指標(biāo)予以細(xì)化，制定了班子成員年度履職盡責(zé)任務(wù)清單和一般審計(jì)干部的履職創(chuàng)優(yōu)、量化考核責(zé)任清單，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)干部個(gè)人。二是動(dòng)態(tài)考核過(guò)程督責(zé)。加強(qiáng)平時(shí)考核評(píng)價(jià)和督辦檢查，要求各科室負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記等定期向局黨組述職述責(zé)，并接受民主測(cè)評(píng)；對(duì)赴外地審計(jì)組實(shí)施工作績(jī)效日常量化測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)入干部年終考核得分；通過(guò)平時(shí)述職述廉、年終對(duì)標(biāo)考核等動(dòng)態(tài)化的考核，使每個(gè)干部自覺(jué)把工作做在平時(shí)，把功夫下在當(dāng)前。三是反向激勵(lì)深化問(wèn)責(zé)。在設(shè)置與干部提拔、優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)比等進(jìn)行掛鉤的正向激勵(lì)指標(biāo)的同時(shí)，也明確通報(bào)督辦、限期整改、問(wèn)責(zé)追責(zé)、取消評(píng)先表模資格直至“一票否決”等反向激勵(lì)指標(biāo)，將履職盡責(zé)考核與工作績(jī)效量化考核深度融合，對(duì)工作中“在崗不作為、履職不擔(dān)當(dāng)”等行為予以問(wèn)責(zé)處理。

——探索試點(diǎn)審計(jì)，助力生態(tài)綠色新發(fā)展 。按照綠色發(fā)展要求和省廳統(tǒng)一部署，將探索實(shí)施對(duì)竹溪縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行好自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為目標(biāo)，在以地方各黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部為主要審計(jì)對(duì)象的基礎(chǔ)上，將承擔(dān)管理和保護(hù)職責(zé)的國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)一并納入審計(jì)范圍，并從目標(biāo)責(zé)任、政策執(zhí)行、決策管理、資金項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面深化審計(jì)內(nèi)容，重點(diǎn)揭示自然資源資產(chǎn)管理開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問(wèn)題以及風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)情況綜合分析，從體制、機(jī)制、制度方面提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，促進(jìn)完善相關(guān)政策和規(guī)章制度。對(duì)因人為因素造成的嚴(yán)重?fù)p毀自然資源資產(chǎn)和重大生態(tài)環(huán)境污染損害的問(wèn)題，及時(shí)移送追責(zé)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立綠色發(fā)展理念和正確的政績(jī)觀。

——強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)上下一體新作為 。認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加大市縣統(tǒng)籌工作力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市縣審計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新作為。一是統(tǒng)籌資源調(diào)配，解決基層難題。出臺(tái)《十堰市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度》，市局黨組成員每人聯(lián)系一個(gè)縣市區(qū)局，幫助縣市區(qū)局制定爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)和措施，幫助解決審計(jì)工作難題。二是統(tǒng)籌目標(biāo)要求，形成創(chuàng)先共識(shí)。以全省審計(jì)工作量化考核為抓手，明確市縣兩級(jí)應(yīng)達(dá)到的基本位次，召開(kāi)全市審計(jì)工作座談會(huì)與目標(biāo)量化考核推進(jìn)會(huì)，由各縣市區(qū)局局長(zhǎng)匯報(bào)考核指標(biāo)完成情況，共同研究工作措施，形成創(chuàng)先共識(shí)。三是統(tǒng)籌廉政建設(shè)，筑牢廉潔防線。召開(kāi)全市審計(jì)系統(tǒng)廉政建設(shè)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)審計(jì)署、省廳和市紀(jì)委全會(huì)精神；市局紀(jì)檢組帶領(lǐng)監(jiān)察室加大了對(duì)縣市區(qū)局落實(shí)廉政紀(jì)律和“八項(xiàng)規(guī)定”的檢查，并成立內(nèi)部審計(jì)小組對(duì)縣市區(qū)局財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)，確保市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“打鐵自身硬”。（龔勇　劉俊）