今年以來,重慶市萬州區(qū)審計局圍繞審計署和重慶市審計局重大政策落實情況跟蹤審計的工作要求,不斷調(diào)整審計思路,把審計監(jiān)督的切入點、著力點聚焦服務(wù)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)上,以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策落實為目的,開展重大政策落實情況跟蹤審計。
一是開展淘汰落后產(chǎn)能政策執(zhí)行情況審計,關(guān)注去產(chǎn)能任務(wù)落實 。圍繞過剩行業(yè)壓減產(chǎn)能,深入現(xiàn)場核實淘汰落后產(chǎn)能工作落實情況,重點關(guān)注落后產(chǎn)能退出的政策措施不夠完善,導(dǎo)致淘汰落后產(chǎn)能落實不到位等問題,進一步加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的節(jié)奏。
二是開展財政預(yù)算執(zhí)行審計,關(guān)注去庫存任務(wù)落實 。通過關(guān)注財政存量資金的管控,并分析存量資金閑置原因,促進存量資金清理盤活;結(jié)合國家保障房政策落實情況跟蹤審計,關(guān)注主管部門預(yù)測需求不夠準確、保障房管理不夠嚴謹、保障房閑置等問題,進一步推進深化住房制度改革。同時,檢查建設(shè)部門是否積極盤活閑置土地資源,科學(xué)合理條件商品房用地供應(yīng)規(guī)模,壓縮新開工建設(shè)項目審批,遏制庫存新增量。
三是開展政府投融資平臺公司專項審計,關(guān)注去杠桿任務(wù)落實 。結(jié)合國有企業(yè)專項審計,重點關(guān)注核查政府性債務(wù)中存量債務(wù)管控以及置換新增債券管理使用、PPP項目監(jiān)管,投融資平臺公司負債結(jié)構(gòu)、規(guī)模、資金投向及融資成本等情況,積極服務(wù)“僵尸企業(yè)”兼并重組、債務(wù)重組及破產(chǎn)清算活動,防止國有資產(chǎn)“跑、冒、漏”。
四是開展行政審批事項改革落實情況審計,關(guān)注降成本任務(wù)落實 。圍繞降低企業(yè)成本,促進實體經(jīng)濟發(fā)展,切實減輕企業(yè)負擔,重點關(guān)注行政審批事項改革改革、投資審批政策執(zhí)行、清理規(guī)范涉企收費項目、商事制度改革等情況,并結(jié)合財政預(yù)算執(zhí)行及稅收預(yù)算執(zhí)行審計,關(guān)注行政事業(yè)性收費及政府性基金收費政策落實,積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,堅決查處違規(guī)向企業(yè)亂收費、亂攤派行為,促進國家重大政策落地生根。
五是開展民生專項資金審計,關(guān)注補短板任務(wù)落實 。圍繞改善民生和補短板,結(jié)合重慶市2015年度扶貧資金管理使用情況審計,圍繞精準扶貧、精準脫貧要求,關(guān)注國家扶貧等民生政策落實和資金分配使用情況,加大對扶貧資金、政策、建檔立卡等工作的審計監(jiān)督力度,促進提高扶貧質(zhì)量,促進國家惠民富民政策的落實。同時,檢查新、改擴建幼兒園、醫(yī)院以及衛(wèi)生計生等專項資金管理情況,促進教育、醫(yī)療文化事業(yè)發(fā)展,補齊社會事業(yè)的短板。(楊源)