今年以來，江蘇省南京市審計局緊緊圍繞中央和省市營改增重大決策部署以及“十三五”規(guī)劃，以促進營改增重大政策措施落實，進一步較大幅度減輕企業(yè)稅負為主線，深化2016年同級地稅審計，統(tǒng)籌推進財稅體制改革。

在稅收預算執(zhí)行情況審計上 ，結(jié)合金庫報表、地稅部門會統(tǒng)報表，以及通過對稅收征管數(shù)據(jù)的分析，審計地稅部門稅收預算執(zhí)行情況，分析評價其組織收入的措施及能力，并通過分稅種、分地區(qū)、分級次分析稅收征管數(shù)據(jù)、與地稅部門會統(tǒng)報表進行核對等方式，了解核實2015年度收入組成及同比增長情況。

在稅款征收情況審計上 ，對稅收收入的真實性、合法性進行審計。結(jié)合稅收政策變化加強對相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)注，審查有無征收“過頭稅”、有稅不征、有無違規(guī)批準緩稅、有無通過違規(guī)退庫等方法調(diào)節(jié)收入的違規(guī)行為。審查近兩年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅變化較大的企業(yè)其納稅是否合理；審查有無繳納房產(chǎn)稅未繳城鎮(zhèn)土地使用稅、以及繳納城鎮(zhèn)土地使用稅未繳納房產(chǎn)稅的企業(yè)；關(guān)注2014年1月1日預征土地增值稅稅率調(diào)整后，企業(yè)是否準確繳納相應稅款；通過比對印花稅和營業(yè)稅相關(guān)稅目的計稅依據(jù)是否一致，關(guān)注相應印花稅是否繳納；關(guān)注城建稅、教育費附加和地方教育附加征收范圍和地方教育附加征收標準調(diào)整后，執(zhí)行落實情況，有無違規(guī)減免、有無少征漏征等。

在稅務管理情況審計上 ，把握稅收征管改革方向，重點關(guān)注與宏觀經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的稅收政策執(zhí)行情況；關(guān)注對小微企業(yè)降費清稅等相關(guān)稅收政策的執(zhí)行落實情況，促進加強納稅服務，確保相關(guān)稅收政策落到實處。根據(jù)營改增稅目清單，關(guān)注地稅部門在營改增后如何加強稅務管理、稅款征收等方面的工作，分析其對地方稅收的影響。根據(jù)稅務稽查計劃，通過抽審案件卷宗等，關(guān)注稽查計劃執(zhí)行情況，審查查補稅款是否及時足額入庫。

在重點稅源戶審計上 ，分析重點稅源戶和納稅大戶2014、2015年稅收收入變動情況，通過整體分析房地產(chǎn)行業(yè)納稅人營業(yè)稅及其附加、企業(yè)所得稅、土地增值稅、印花稅等之間的內(nèi)在關(guān)系，審查其是否準確繳納各項稅款；了解2015年房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算情況，審查地稅部門對符合清算的企業(yè)是否及時督促其進行清算。（王強 劉七）