近日，江蘇省泗陽(yáng)縣審計(jì)局組織全體審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，不等不靠，不觀不望，主動(dòng)作為，深刻謀劃，提出“六個(gè)主動(dòng)”，落實(shí)《規(guī)劃》精神。

一是主動(dòng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃上來(lái) 。 《“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)涵非常豐富，通篇貫穿了“五大發(fā)展理念”和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的思想內(nèi)涵，框定了今后五年審計(jì)改革事業(yè)發(fā)展方向，作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《規(guī)劃》精神實(shí)質(zhì)，主動(dòng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃上來(lái) 。

二是主動(dòng)把今年的審計(jì)工作融入到“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃上來(lái) 。 要求領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，認(rèn)真研究，對(duì)2016年審計(jì)工作進(jìn)行回頭看，對(duì)照《規(guī)劃》內(nèi)容，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，補(bǔ)齊短板。同時(shí)，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從本地區(qū)、本單位實(shí)際出發(fā)，積極作為、主動(dòng)作為、有效作為，著力做好“十三五”時(shí)期政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)、民生審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)等，加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)籌，分類確定審計(jì)重點(diǎn)和頻次，編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋目標(biāo)。

三是主動(dòng)把審計(jì)管理體制機(jī)制落實(shí)到“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃上來(lái) 。 一方面要完善機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革，優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動(dòng)健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制。另一方面要規(guī)范行為，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時(shí)不斷完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系，明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)做到依法審計(jì)。

四是主動(dòng)把審計(jì)全覆蓋規(guī)范到“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃上來(lái) 。 “十三五”期間，更要加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌，摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)，確定不同審計(jì)對(duì)象的審計(jì)頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃。要加強(qiáng)資源整合，對(duì)涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保審深審?fù)?，?shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面。要加強(qiáng)信息共享，建立各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的審計(jì)成果和信息共享機(jī)制，提高審計(jì)成果利用水平。

五是主動(dòng)把審計(jì)新常態(tài)理念貫穿到“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃上來(lái) 。 在貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的過程中，鼓勵(lì)審計(jì)人員進(jìn)一步適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念，更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一要堅(jiān)持依法審計(jì)；二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決揭露查處損害國(guó)家和人民利益、重大違紀(jì)違法等問題；三要堅(jiān)持客觀求實(shí)，做到“三個(gè)區(qū)分”，即：注意區(qū)分是主觀故意違紀(jì)違規(guī)還是過失犯錯(cuò)、區(qū)分是政策制度、法規(guī)不完善還是有意違規(guī)，區(qū)分是改革探索中出現(xiàn)的失誤還是以權(quán)謀私等；四要堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，對(duì)凡是不利于化解“三去一降一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板）的問題，要堅(jiān)決提示反映，大力推動(dòng)完善制度和深化改革。

六是主動(dòng)把強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)納入到“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃上來(lái) 。 要堅(jiān)持以人為本，以品德為核心、能力為重點(diǎn)、作風(fēng)為基礎(chǔ)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，全面加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、能力和制度建設(shè)，打造審計(jì)鐵軍。大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，深入落實(shí)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，審計(jì)干部要為人正派、干凈干事，堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)不同崗位知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)技能的需要，建立適應(yīng)審計(jì)工作需要的審計(jì)人員分類管理制度、資格準(zhǔn)入制度、資格考試制度、職業(yè)等級(jí)制度、職業(yè)準(zhǔn)則制度、職業(yè)保障制度等。加大對(duì)審計(jì)人員的教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)提升審計(jì)人員攻堅(jiān)克難的實(shí)戰(zhàn)技能，提升審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。（胡廣生）