為確保審計覆蓋面的擴大與審計質量的提升并重，重慶市審計局不斷創(chuàng)新工作思路，在同步開展65個市級部門單位預算執(zhí)行情況審計中，針對13個處室60余名審計人員“集中分析、分散核查”的新組織方式，創(chuàng)新審理模式，探索開展集中交叉審理，即集中力量、集中地點、集中時間開展交叉審理，嚴把項目審理關，確保審理工作過得硬、審計質量可靠。

一是以“四統(tǒng)一”方式夯實集中審理基礎。統(tǒng)一問題定性與處理處罰原則，由預算執(zhí)行審計項目牽頭的行事處歸納總結出預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性的八大類143項問題，并形成統(tǒng)一的問題定性及處理處罰指南，經(jīng)法規(guī)處審核后下發(fā)，督促指導各審計組規(guī)范運用。統(tǒng)一組建審理審核組，由法規(guī)處和牽頭處共同把關，從各審計小組抽調(diào)能力強且熟悉項目實施情況的業(yè)務骨干12人組成審理審核組，增強大兵團作戰(zhàn)下的審理力量。統(tǒng)一審理口徑及標準，對審理審核組成員進行審前培訓，明確審理標準及要求，確保審理工作準確開展。統(tǒng)一時間地點集中審理，在規(guī)定的時間內(nèi)組織審理組成員在同一地點實施集中審理，充分溝通研討，確保疑難問題及時處理。

二是開展二次交叉審理實現(xiàn)質量“雙把關”。改進以往行業(yè)審計項目中牽頭處對其他參審處室實施的子項目進行審理，法規(guī)處負責對牽頭處實施的子項目和匯總審計報告進行審理的方式，由各審理審核組成員負責對本處室實施項目以外的審計結果文書征求意見稿進行第一次交叉審理，著重審查其審計證據(jù)是否充分、可靠，定性準是否準確、處理是否恰當。經(jīng)征求被審計單位意見后，再由牽頭處和法規(guī)處人員對審計結果文書送審稿實行第二次交叉審理，著重審查其重要性和恰當性，既有效避免了審理量大造成的“審理疲勞”癥，又實現(xiàn)了審計質量的雙重復核把關。

通過此次探索開展集中交叉審理，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”方式，大大節(jié)省了項目審理時間，在一周內(nèi)保質保量的完成了65個部門預算執(zhí)行項目的審計結果文書及證據(jù)底稿的審理，為確保審計任務的如期完成打牢了基礎，實現(xiàn)審計質量與時效的雙提升。（向獻平）