日前，湖北省武漢市洪山區(qū)審計(jì)局組織對(duì)全區(qū)2015年度科技與研發(fā)資金管理使用及效益情況進(jìn)審計(jì)，旨在促進(jìn)科技創(chuàng)新政策措施落實(shí)，推進(jìn)科技資金和科研項(xiàng)目管理創(chuàng)新。

此次審計(jì)的重點(diǎn)是摸清和掌握科技與研發(fā)資金編制、執(zhí)行情況，揭示科技與研發(fā)資金執(zhí)行過(guò)程中是否存在不規(guī)范的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題，深入分析原因，提出規(guī)范科技與研發(fā)資金管理的意見(jiàn)建議，促進(jìn)科研與開(kāi)發(fā)資金工作的發(fā)展，提高資金使用效益。

一是預(yù)算安排的真實(shí)性、合法性。 結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，檢查科技與研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算編報(bào)是否真實(shí)、預(yù)算是否細(xì)化具體，編制和申報(bào)的項(xiàng)目是否符合科研與開(kāi)發(fā)資金扶持范圍和投入政策，申報(bào)和立項(xiàng)是否實(shí)行專家評(píng)估論證。

二是預(yù)算執(zhí)行是否嚴(yán)格。 審查專項(xiàng)資金是否及時(shí)、足額撥付給項(xiàng)目單位，有無(wú)滯撥現(xiàn)象。項(xiàng)目單位是否對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，專款專用，有無(wú)超預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支費(fèi)用，是否存在擠占挪用、虛列支出、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，以及擅自調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目未執(zhí)行等問(wèn)題；重點(diǎn)延伸資金量大、科技含量高、發(fā)展前景好的科技項(xiàng)目，調(diào)查了解資金的到位的及時(shí)和效果。

三是科技與研發(fā)資金綜合管理情況。 通過(guò)對(duì)以上該項(xiàng)資金的預(yù)算安排、分配和使用中所掌握的帶綜合性、普遍性的問(wèn)題，對(duì)照我區(qū)該項(xiàng)資金的管理政策，從宏觀和政策角度分析造成問(wèn)題的原因，為使該項(xiàng)資金安排更加科學(xué)合理、發(fā)揮更大作用提出合理建議。

四是科技與研發(fā)資金效益評(píng)估。 利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)能力指標(biāo)，從增加產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)稅收、促進(jìn)再就業(yè)等進(jìn)行評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益情況。（王欣）