2015年以來(lái)，四川省都江堰市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》和實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，積極適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念，采取四項(xiàng)措施，積極推進(jìn)有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

一是部門分批輪審，積極推進(jìn)財(cái)政審計(jì)全覆蓋。建立“部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)”，對(duì)全市93家一級(jí)預(yù)算單位，按資金量、項(xiàng)目數(shù)量、資金支持范圍分批次進(jìn)行重點(diǎn)抽審，重點(diǎn)審計(jì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算草案、重點(diǎn)民生工程、政府債務(wù)以及稅收征管的執(zhí)行和報(bào)表數(shù)據(jù)；將穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況納入“同級(jí)審”審計(jì)重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政審計(jì)的全覆蓋。

二是項(xiàng)目分類審計(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)投資審計(jì)全覆蓋。年底前要求全市各單位報(bào)送次年《擬送審政府投資項(xiàng)目調(diào)查表》，在此基礎(chǔ)上，將送審額在200萬(wàn)元以上項(xiàng)目列入年度計(jì)劃，200萬(wàn)元以下項(xiàng)目，由業(yè)主單位在局中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中隨機(jī)抽取，審計(jì)結(jié)果上報(bào)備案；重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)施跟蹤審計(jì)；并開(kāi)展了政府投資項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目、已竣工未送審的項(xiàng)目，已審計(jì)未決算的項(xiàng)目分類建立臺(tái)帳，全面掌握項(xiàng)目總體情況，確保了投資審計(jì)全覆蓋。

三是制定輪審辦法，有序推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)全覆蓋。制定經(jīng)責(zé)審計(jì)輪審制度和審計(jì)對(duì)象分類管理辦法，采取不同的頻率和方式對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪審。探索開(kāi)展“1+N”的審計(jì)模式，把經(jīng)責(zé)審計(jì)與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等有機(jī)結(jié)合，把任中審計(jì)、離任審計(jì)、國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合。同時(shí)，全面實(shí)行“三責(zé)聯(lián)審”，最大限度地拓展了經(jīng)責(zé)審計(jì)覆蓋面。

四是創(chuàng)新技術(shù)手段，加速推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)助力全覆蓋。制定審計(jì)信息化建設(shè)三年工作方案、信息化考核辦法；采取多種形式強(qiáng)化大數(shù)據(jù)審計(jì)培訓(xùn)和審計(jì)實(shí)戰(zhàn)；建立“被審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)”，整合了財(cái)政、地稅、房管、工商、社保等單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并及時(shí)更新?lián)Q代 ；充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加大財(cái)政預(yù)決算、民生資金、預(yù)算單位等財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，堅(jiān)持疑點(diǎn)導(dǎo)向，沿著數(shù)據(jù)流，追蹤資金流，使信息化技術(shù)應(yīng)用作為加速實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”重要抓手。（韓劍 羅雪 達(dá)鵬）