近期,山東省威海市審計局在公立醫(yī)院經(jīng)責審計中,針對醫(yī)院資金業(yè)務數(shù)據(jù)量大的特點,總結出“業(yè)務數(shù)據(jù)為主體,財務數(shù)據(jù)為主線”的審計思路,充分融合醫(yī)院HIS系統(tǒng)的業(yè)務數(shù)據(jù)、醫(yī)保部門的醫(yī)保數(shù)據(jù)、醫(yī)院財務數(shù)據(jù),探索出傳統(tǒng)財務審計與大數(shù)據(jù)信息審計相結合、適應政策法規(guī)的審計方法,擴大了審計視野,提高了審計質(zhì)量和效率。
利用電子政務云平臺搭建虛擬服務器,對HIS醫(yī)院管理系統(tǒng)進行計算機審計分析,審查收費政策執(zhí)行情況。一是審查醫(yī)療服務項目收費標準合規(guī)性,根據(jù)物價部門的醫(yī)療服務收費目錄規(guī)定的收費標準與醫(yī)療機構實際收費情況進行比對,檢查是否存在違規(guī)收費的問題;二是審查醫(yī)療服務項目超標準多收費問題,通過分析物價部門審批出臺的收費項目及標準,檢查是否存在超限額的收費;三是審查醫(yī)療機構藥品價格政策執(zhí)行的合規(guī)性。根據(jù)物價部門藥品順加作價政策,審查藥品價格政策是否執(zhí)行到位,是否存在藥品加價率超標準導致亂收費情況。尤其關注2015年藥品加價政策取消之前和之后的執(zhí)行情況;四是審查住院期間護理費收取情況,對住院病人費用明細記錄表進行統(tǒng)計,篩查住院實際天數(shù)與護理費收費天數(shù)不一致及一天當中重復收取護理費疑點。
依托搭建的社保數(shù)據(jù)分析平臺,將醫(yī)保信息系統(tǒng)記錄與醫(yī)院HIS系統(tǒng)記錄關聯(lián),審查醫(yī)保政策執(zhí)行情況。一是審查是否存在死亡人員仍有住院報銷的記錄,關聯(lián)醫(yī)療保險處方明細信息與個人基本信息,查找出處方日期大于死亡日期的處方信息;二是檢查住院記錄中是否存在分解住院套取醫(yī)保金的違規(guī)情況。根據(jù)醫(yī)療保險結算費用信息,審查同一病人在同一家醫(yī)院因同一疾病短期內(nèi)再次住院并按兩次住院結算的違規(guī)情況;三是審查住院床位費與住院天數(shù)是否匹配,是否存在“假住院”的情況。將醫(yī)療保險處方明細信息與醫(yī)療保險病人就診資料信息通過醫(yī)療統(tǒng)籌登記號相關聯(lián),篩查住院天數(shù)與床位數(shù)量不一致疑點;四是分析“掛床住院”以及變相報銷門診費用情況,審查住院的參保人住院天數(shù)過多且費用多為醫(yī)藥費,沒有診療項目的情況。
財務數(shù)據(jù)與HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)、醫(yī)保數(shù)據(jù)核對,檢查財務核算的真實、準確及完整性,摸清醫(yī)保資金撥付及超標結余情況。一是財務數(shù)據(jù)與HIS業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對,查看門診收費項目與住院收費項目總額的一致性,在傳統(tǒng)財務審計的基礎上,分析醫(yī)院收費數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)的差異是否在可容忍的偏差范圍之內(nèi),判斷醫(yī)院核算的可依賴程度;二是財務數(shù)據(jù)分別與醫(yī)療費用結算協(xié)議書核定的醫(yī)保額度和社保中心實際撥付的醫(yī)保資金核對,通過對比醫(yī)保額度與實際撥付的醫(yī)保資金,摸清醫(yī)院醫(yī)保資金超標結余情況,了解醫(yī)保超標金額核算方式,掌握醫(yī)保資金使用情況。(劉艷娜 劉雪雁)