今年上半年，遼寧省沈陽(yáng)市審計(jì)局立足審計(jì)職能，緊緊圍繞“四個(gè)著力”要求和沈陽(yáng)全面創(chuàng)新改革的大局，加強(qiáng)政策跟蹤審計(jì)力度，突出重大政策舉措、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)審計(jì)工作，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為推動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。

一是微觀切入，狠抓宏觀政策落實(shí) 。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著眼于審計(jì)促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施貫徹落實(shí)的作用，將微觀審計(jì)同宏觀分析相結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合沈陽(yáng)實(shí)際，每季度確定一個(gè)主攻方向、聚焦一個(gè)重點(diǎn)方面，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，保障政令暢通，促進(jìn)政策落地生根和發(fā)揮實(shí)效。上半年，重點(diǎn)開(kāi)展了 2013至2015年既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工程（暖房工程）審計(jì)調(diào)查和全市脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，揭示存在的問(wèn)題，促進(jìn)政策落實(shí)。

二是宏觀把握，促進(jìn)財(cái)政體制優(yōu)化 。以進(jìn)一步完善預(yù)算管理為目標(biāo)，具體組織了2015年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部分市直部門(mén)2015年度預(yù)算執(zhí)行重點(diǎn)事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、2015年市本級(jí)財(cái)政資金支出進(jìn)度專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等，大力推進(jìn)對(duì)政府全口徑預(yù)算的全覆蓋監(jiān)督，堅(jiān)持以促進(jìn)積極財(cái)政政策貫徹落實(shí)、規(guī)范政府預(yù)算管理和財(cái)政管理等為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注本級(jí)預(yù)算履行程序情況、本級(jí)預(yù)算編制情況、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、新預(yù)算法落實(shí)情況、本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理情況、財(cái)政存量資金盤(pán)活情況，注重分析、揭示機(jī)制體制制度方面問(wèn)題，力求在推進(jìn)改革深化、服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。

三是力求實(shí)效，緊跟民生資金績(jī)效 。以促進(jìn)深化改革、保障和改善基本民生、維護(hù)人民利益為目標(biāo)，加大對(duì)環(huán)保、科技、教育等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，循著資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付等方面追蹤問(wèn)效，確保惠民政策落地生根、不斷完善和發(fā)揮實(shí)效。通過(guò)對(duì)全市藍(lán)天行動(dòng)中發(fā)展綠色交通、治理黃標(biāo)車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)提高重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施效果，提高財(cái)政資金的使用績(jī)效，推動(dòng)藍(lán)天行動(dòng)深入開(kāi)展。開(kāi)展了老舊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造（提升）情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出了審計(jì)建議，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目的建設(shè)管理，確保惠民資金高效、安全運(yùn)行。安排了2015年中小學(xué)校舍安全專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查，揭示校舍安全建設(shè)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)校舍建設(shè)滿(mǎn)足國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高校舍安全管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。

四是鼓勵(lì)創(chuàng)新，助推改革環(huán)境優(yōu)化 。以推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)體制改革環(huán)境健康發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展能力不斷提升為核心，積極開(kāi)展中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)扶持政策落實(shí)情況和實(shí)際效果，促進(jìn)農(nóng)民工工資保障金返還建筑企業(yè),為進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)活力，促進(jìn)“雙創(chuàng)”示范城市建設(shè)快速發(fā)展做出了努力。積極開(kāi)展了2013年度科技項(xiàng)目資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查科技項(xiàng)目審核立項(xiàng)流程是否符合規(guī)定等事項(xiàng)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后是否達(dá)到財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)期的引導(dǎo)和拉動(dòng)效果，為全市加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)新資源配置管理提供審計(jì)數(shù)據(jù)支持。積極開(kāi)展了市國(guó)資委出資監(jiān)管的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況審計(jì)調(diào)查，以進(jìn)一步培育發(fā)展市場(chǎng)主體為目標(biāo)，堅(jiān)持促進(jìn)增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)思路，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效、保值增值、做優(yōu)做強(qiáng)。（西曉媛）