今年以來，為進一步發(fā)揮審計的建設性作用，針對審計建議不得力、不具體、針對性不強等問題，湖南省湘潭市審計局從四個方面不斷改進完善審計建議的撰寫標準和建言質(zhì)量，提升審計建議水平，取得了較好成效。截止目前，該局提出審計建議116條，被采納114條，促進被審計單位出臺辦法17個、完善制度64個、整改問題103個，呈報審計專報、要情27份，均得到領(lǐng)導批示，較好的發(fā)揮了審計的免疫系統(tǒng)作用。

一是深化個案分析，科學務實，強化可操作性 。力戒審計建議走形式、說空話，要求審計人員在撰寫審計建議時，緊扣查出的實際問題，以事實作根據(jù)，以證據(jù)作支撐，明確具體，突出重點，追根溯源，提出符合實際、針對性強的審計建議；同時，加強與被審計單位溝通，解釋法規(guī)依據(jù)、整改目的，聽取建議執(zhí)行過程中會出現(xiàn)的問題和困難，在此基礎(chǔ)上對審計建議進行修改完善，進一步提升審計建議的執(zhí)行特性。

二是加強關(guān)聯(lián)匯總分析，以點帶面，強化宏觀性建設性 。通過各種問題和建議的歷史縱向和單位橫向的關(guān)聯(lián)分析，總結(jié)提煉出帶有普遍性、傾向性的問題，并據(jù)此從源頭上提出防范的措施和建議，幫助被審計單位加強制度建設，提升管理水平，從根本上消滅“屢審屢犯、屢犯屢審”問題。同時，對同類案例和審計建議進行綜合分析，打造審計專報、要情等高端產(chǎn)品，進一步提出服務全局發(fā)展的審計建議，上報黨委、政府。

三是積極開展審計回訪，跟蹤檢查，確保執(zhí)行落地 。督促被審計單位認真實施審計建議,定期或不定期地開展審計回訪，檢查審計建議落實情況, 結(jié)合其審計決定執(zhí)行情況,考查其審計建議采納情況、效果情況，及時取得信息反饋, 并隨時完善，力促審計建議能解決實際的、根本性的問題，幫助被審計單位規(guī)范管理、健全制度、建立自律機制，使得審計建議成為真正成為審計免疫系統(tǒng)的重要載體。

四是納入考核體系，獎優(yōu)罰劣，保障嚴格落實 。將審計建議作為審計報告質(zhì)量提升的落腳點，由審理委員會對審計建議進行審核，對不符合要求的，一律打回重擬；建立審計建議質(zhì)量專檔，對修改次數(shù)、質(zhì)量評定以及促進被審計單位完善出臺制度文件等進行記錄，將其作為年度優(yōu)秀審計項目、先進個人評選的依據(jù)，對多次修改仍不符要求的，取消主審資格，對態(tài)度消極、敷衍應付的，取消評優(yōu)資格，并嚴肅處理。（王海文）