近期，湖南省長沙市政府采納審計建議，出臺了《長沙市重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點項目工作方案》，并要求相關(guān)責(zé)任區(qū)縣負責(zé)人與市政府簽訂工作責(zé)任狀，全面提升重金屬污染修復(fù)及相關(guān)工作水平。

2014年4月，農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合出臺了《湖南重金屬污染修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點意見》，湖南省作為唯一一個國家級試點地區(qū)，其成敗關(guān)乎中國上億畝受污染耕地治理的走向。

2015年是啟動試點的第二年，長沙市審計局在對原市農(nóng)業(yè)局預(yù)算執(zhí)行審計過程中，重點延伸審計了該市2014年中央轉(zhuǎn)移支付重金屬污染耕地修復(fù)治理資金的管理和使用情況。審計發(fā)現(xiàn)，上述專項資金在使用過程中存在資金閑置、項目物資監(jiān)管難到位、項目實施操作難度大、項目實施缺少合力等問題。針對上述問題，該局建議加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以市政府名義制定下發(fā)長沙市重金屬污染耕地修復(fù)治理實施方案，加強相關(guān)區(qū)縣及部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動；加強宣傳發(fā)動，提高廣大群眾的環(huán)保理念，減少治理工作阻力；改進治理技術(shù)，加強資金物資監(jiān)管，堵住資金管理使用漏洞，確保?？顚Ｓ?span style="font-family: Times New Roman"> 。

該局將相關(guān)情況和審計建議以專報的形式向市政府匯報，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。近期，市政府正式出臺了《長沙市重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點項目工作方案》，該實施方案覆蓋長沙市范圍內(nèi)六個區(qū)、縣（市），涉及耕地104.50萬畝，明確了五項工作重點：一是切斷試點區(qū)域內(nèi)的新污染源，完善污染源檔案，建立截污治污聯(lián)合監(jiān)管機制，采取有效措施截斷工業(yè)“三廢”污染并強化農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入監(jiān)管；二是抓好修復(fù)治理技術(shù)措施的落實，有效提高試點區(qū)域鎘大米含量達標(biāo)率；三是抓好管控轉(zhuǎn)產(chǎn)區(qū)“四專一封閉”工作的落實 ，確保超標(biāo)稻谷不流入口糧市場；四是抓好替代種植區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全面完成調(diào)整任務(wù)；五是抓好VIP+n修復(fù)技術(shù)試驗和示范，形成可復(fù)制、可推廣的重金屬污染耕地修復(fù)技術(shù)模式體系。

同時，《方案》將該項工作提升到政治任務(wù)的高度，市政府成立了由分管副市長牽頭協(xié)調(diào)，市農(nóng)業(yè)委、糧食局、財政局、環(huán)保局、政府督查室、發(fā)改委、科技局、國土局及相關(guān)試點區(qū)縣政府分工負責(zé)的工作機制，要求相關(guān)部門與市政府簽訂“責(zé)任書”，明確工作職責(zé)，確保相關(guān)工作落到實處。（王文杰、喻平）