10月12日，浙江省象山縣第二期社會保險基金定期存款競爭性存放招投標開標大會在象山縣公共資源交易中心舉行，工商銀行象山支行、建設銀行象山支行和中國銀行象山支行等12家符合條件的銀行參加競標。

據悉，本次招標項目金額為7.28億元，定期存放時間為3年。為規(guī)范操作，象山縣金融辦、人民銀行、審計局、人社局等7家單位組成專家組，根據各家銀行的地方財政貢獻率、地方債券認購規(guī)模、年綜合成本率及存貸款余額等10項指標所反映出的綜合實力，進行獨立打分。同時，還專門邀請人大、監(jiān)察和國資等部門進行全程監(jiān)督。

最終，工商銀行象山支行、象山信用聯社、建設銀行象山支行、農業(yè)銀行象山支行和中國銀行象山支行中標。7.28億元的存款利率在規(guī)定基準利率基礎上再上浮30%，預計可實現增值2130萬元。

社會保險基金的存放一直是各個銀行爭搶的大蛋糕，存放的隨意性容易產生權力尋租弊端。因此，象山縣審計局在2015、2016連續(xù)兩年的財政“同級審”中，高度關注財政存量資金的競爭性存放情況，對到期轉存和新增的定期存單、銀行開戶未實行競爭性存放等問題進行了反映，并提出“規(guī)范縣財政及縣級預算單位銀行賬戶及公款存放管理，強化資金監(jiān)管，提高資金效益”的審計建議。為進一步規(guī)范財政性資金競爭性存放行為，象山縣在去年出臺的《象山縣縣級預算單位銀行賬戶和存款存放管理暫行辦法》基礎上，于今年9月份又制定了該辦法的《補充事項》，進一步劃分資金存放標準，嚴格明確銀行賬戶和公款存放的期限、組織和評標方法，有效提高財政資金存放的透明度，實現財政資金保值增值，切實防范資金存放方面的利益沖突和利益輸送行為。（錢奮勇）