黨的十八屆六中全會(huì)召開(kāi)后,江蘇省徐州市審計(jì)局黨組迅速召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際研究部署貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神的具體措施,精心謀劃明年審計(jì)工作重點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)在建設(shè)徐州“兩個(gè)率先”中的積極作用。
——深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,統(tǒng)一全局思想認(rèn)識(shí) 。該局采取黨組學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí),各支部組織集中學(xué)習(xí)和討論、黨員干部自學(xué)等形式,不斷掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會(huì)精神的高潮。通過(guò)認(rèn)真研讀黨的十八屆六中全會(huì)決議,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)主題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)審計(jì)人員大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把審計(jì)人員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平。
——深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,精心謀劃明年工作 。該局以十八屆六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,及早謀劃明年審計(jì)工作思路、舉措和重點(diǎn)。2017年,注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,注重揭露和查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題,務(wù)求創(chuàng)新,努力推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”。
一是著眼于“管好權(quán)”,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“全覆蓋”。按照領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“四個(gè)操作規(guī)程”,以“權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、資源配置市場(chǎng)化、操作行為規(guī)范化”為目標(biāo),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。實(shí)施分類輪審機(jī)制,實(shí)行分類管理和分類審計(jì),對(duì)重要崗位在任期內(nèi)實(shí)施輪審,對(duì)一般崗位要重視利用其他審計(jì)成果,對(duì)不實(shí)施審計(jì)的以離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接代替,確保“應(yīng)審盡審”。健全問(wèn)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全結(jié)果運(yùn)用和問(wèn)責(zé)問(wèn)效制度,加強(qiáng)整改督查,暢通聯(lián)席會(huì)議成員單位分工協(xié)作的渠道,努力形成監(jiān)督合力,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“以權(quán)治權(quán)”、“以法推法”的作用。完善同步審計(jì)機(jī)制。繼續(xù)深化縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),開(kāi)展市委書記、市長(zhǎng)同步審計(jì)試點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)高校黨委書記校長(zhǎng)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化、信息化建設(shè)試點(diǎn)。
二是著眼于“管好錢”,扎實(shí)推進(jìn)全部政府性資金審計(jì)“全覆蓋”。健全覆蓋全部政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,在全市普及“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”管理,促進(jìn)加快形成覆蓋政府所有收支、完整統(tǒng)一的公共預(yù)算體系。結(jié)合財(cái)政“同級(jí)審”、“上審下”、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式,有重點(diǎn)地推進(jìn)政府資產(chǎn)審計(jì),逐步構(gòu)建以全部政府性資金(資產(chǎn))審計(jì)為主線的財(cái)政審計(jì)大格局。
三是著眼于“管好事”,扎實(shí)推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)“全覆蓋”。以國(guó)家發(fā)改委、審計(jì)署驗(yàn)收通過(guò)江蘇省“金審二期”工程為契機(jī),全力推進(jìn)審計(jì)信息化,著力解決“靠什么審計(jì)”問(wèn)題,為深入實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”提供技術(shù)支撐。在深化應(yīng)用上“全覆蓋”。深入推廣審計(jì)管理系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用,在數(shù)字化管理建設(shè)應(yīng)用、AO應(yīng)用實(shí)例與計(jì)算機(jī)審計(jì)方法創(chuàng)新、核心審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)劃與審計(jì)方法體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)全面突破。在信息共享上“全覆蓋”。完善審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和審計(jì)法律法規(guī)庫(kù),深入推進(jìn)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)與應(yīng)用;加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)外信息交換共享機(jī)制建設(shè),啟動(dòng)電子審計(jì)大廳建設(shè),深入推進(jìn)交換中心的建設(shè)與應(yīng)用。在數(shù)字化建設(shè)上“全覆蓋”。抓好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、標(biāo)準(zhǔn)制度、人才隊(duì)伍、服務(wù)體系六大建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)字化、審計(jì)管理數(shù)字化、審計(jì)信息共享化三大應(yīng)用,加快數(shù)字化建設(shè)和應(yīng)用。(趙慧慧)