近年來(lái),江蘇省蘇州市人大常委會(huì)高度重視審計(jì)工作,在加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作監(jiān)督的同時(shí),支持審計(jì)秉公執(zhí)法,借助審計(jì)部門的專業(yè)性監(jiān)督優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督“雙贏”。
——為審計(jì)夯實(shí)制度保障 。市人大堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中,通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,為審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政提供制度保障。今年出臺(tái)了《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)。按照制度規(guī)定,一方面審計(jì)機(jī)關(guān)在年初制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),事先報(bào)人大常委會(huì)征求意見,在審計(jì)方案確定后,報(bào)人大常委會(huì)備案,與人大監(jiān)督工作進(jìn)行有效對(duì)接。另一方面人大常委會(huì)根據(jù)年度工作安排,年初向?qū)徲?jì)部門提出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作重點(diǎn)內(nèi)容的建議,由審計(jì)部門在年度工作計(jì)劃中妥善安排,統(tǒng)籌實(shí)施,并向市人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果,保證人大對(duì)審計(jì)工作的知曉度。
——為審計(jì)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾 。市人大常委會(huì)十分關(guān)心審計(jì)工作,全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依行政。在每年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,市人大分管領(lǐng)導(dǎo)都率領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委、預(yù)算工委等多次深入審計(jì)局和被審計(jì)單位調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決審計(jì)中遇到的阻力。定期聽取審計(jì)工作匯報(bào),把審計(jì)報(bào)告作為監(jiān)督政府績(jī)效的主要載體、評(píng)議政府部門的重要依據(jù)。由于人大的高度重視,審計(jì)部門在依法治稅理財(cái)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高財(cái)政資金使用效益等方面的重要監(jiān)督作用得到了充分發(fā)揮。
——為推動(dòng)審計(jì)整改服務(wù) 。審計(jì)整改工作是對(duì)政府執(zhí)行力和公信力的重大考驗(yàn)。為解決審計(jì)與整改脫節(jié)的問(wèn)題,市人大常委會(huì)高度重視審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作。在《意見》中,對(duì)審計(jì)整改報(bào)告的內(nèi)容、規(guī)范程序、整改時(shí)限、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)視察組,深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)開展審計(jì)整改情況專題調(diào)研。每年在聽取和審議《審計(jì)工作報(bào)告》后,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題提出了加強(qiáng)整改的意見建議,并于當(dāng)年12月聽取和審議《審計(jì)報(bào)告整改落實(shí)情況的匯報(bào)》,有效地推動(dòng)了審計(jì)整改工作。(阮園)