自2012年開(kāi)展 “審計(jì)整改年”活動(dòng)以來(lái),廣西北海市審計(jì)局從實(shí)際出發(fā),摸索創(chuàng)建了政府主導(dǎo)、審計(jì)督查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、被審落實(shí)、人大監(jiān)督的審計(jì)整改模式,使審計(jì)整改工作取得了顯著成效。2014至2015年被審計(jì)單位178個(gè),查出問(wèn)題金額372,231萬(wàn)元,當(dāng)年整改金額359,521萬(wàn)元,整改率為96.58%,建章立制17項(xiàng)。
一是推動(dòng)政府主導(dǎo),形成宏觀整改優(yōu)勢(shì)。 近幾年,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取審計(jì)整改工作匯報(bào),對(duì)難以整改的歷史遺留問(wèn)題召集相關(guān)部門(mén)研究解決,指示要求有關(guān)部門(mén)、單位大力協(xié)作配合。市政府常務(wù)會(huì)議還專(zhuān)門(mén)研究審計(jì)整改有關(guān)問(wèn)題,督促整改落實(shí),形成了以政府主導(dǎo)為核心的審計(jì)整改制度框架。
二是創(chuàng)新管理辦法,強(qiáng)化審計(jì)督查。 首先創(chuàng)新內(nèi)部管理辦法。2014年年初,出臺(tái)了《北海市審計(jì)局審計(jì)整改工作管理辦法(修訂版)》。實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、主審指導(dǎo)、組員協(xié)作配合、主管科室督促、分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、主要領(lǐng)導(dǎo)決策主導(dǎo)的審計(jì)整改管理機(jī)制。其次建立審計(jì)整改檢查跟蹤機(jī)制。對(duì)審計(jì)查出的賬務(wù)處理錯(cuò)誤、管理不規(guī)范等較容易整改的問(wèn)題,采取審前調(diào)查提示、審中溝通督促糾正辦法。對(duì)審計(jì)查出較為復(fù)雜的問(wèn)題,通過(guò)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)時(shí)提建議、審計(jì)決定下達(dá)后跟蹤落實(shí)等有效措施,促使被審計(jì)單位認(rèn)真采取措施進(jìn)行審計(jì)整改,做到了邊審邊改邊規(guī)范,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。
三是協(xié)調(diào)部門(mén)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)整改合力。 在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、安居工程審計(jì)、“大班額”審計(jì)等重大審計(jì)項(xiàng)目時(shí)召集紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、住建、教育、土地等多個(gè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì),深入研究審計(jì)整改問(wèn)題,細(xì)化部門(mén)分工和責(zé)任,討論商定協(xié)作聯(lián)動(dòng)方式方法,各部門(mén)間協(xié)作默契,各司其職。
四是配合人大監(jiān)督,完善整改機(jī)制。 審計(jì)局主動(dòng)向市人大匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,如實(shí)報(bào)送審計(jì)整改清單。人大財(cái)經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)審計(jì)人員到有關(guān)單位去了解情況,督促整改。審議整改情況、召集整改會(huì)議、跟蹤督促落實(shí)整改的做法已成為市人大監(jiān)督審計(jì)工作的一項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善了北海市審計(jì)整改工作的管理監(jiān)督機(jī)制。(陸楊眉)