為更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政和在源頭治腐中的積極作用,今年以來(lái),四川省都江堰市創(chuàng)新三項(xiàng)工作舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提質(zhì)增效。
一是創(chuàng)新管理辦法。 將原來(lái)由組織部牽頭的經(jīng)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)經(jīng)責(zé)審計(jì)三年規(guī)劃,把全部市管干部納入監(jiān)督范圍,把59個(gè)重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)作為審計(jì)重點(diǎn),任期內(nèi)輪審一次。在全面摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立了分層級(jí)、分行業(yè)、分領(lǐng)域的審計(jì)對(duì)象信息庫(kù)。建立“四統(tǒng)一”的工作機(jī)制,即:統(tǒng)一召開(kāi)進(jìn)場(chǎng)座談會(huì)、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一定性處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審計(jì)范圍和重點(diǎn)。優(yōu)化了程序,提高了工作效率。
二是創(chuàng)新監(jiān)督方式。 在成都市率先開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”工作,與組織、編制部門(mén)分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、選人用人、編制使用情況進(jìn)行監(jiān)督。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。全面實(shí)施“1+N”模式,把經(jīng)責(zé)審計(jì)與部門(mén)預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)資金、投資審計(jì)等有機(jī)結(jié)合;把任中審計(jì)與離任審計(jì)、國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度和深度。
三是創(chuàng)新整改方式。 建立經(jīng)責(zé)審計(jì)整改事項(xiàng)復(fù)核“回頭看”機(jī)制。在嚴(yán)格審核被審計(jì)單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況報(bào)告及相關(guān)證明材料的基礎(chǔ)上,分單位形成整改報(bào)告上報(bào)組織部門(mén),與審計(jì)報(bào)告一并進(jìn)入干部檔案資料。同時(shí),組織部門(mén)和紀(jì)委將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì)結(jié)果和問(wèn)題整改情況,納入班子民主生活會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù),促進(jìn)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的履職意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。(達(dá)鵬 李喬)