2016年下半年以來(lái),浙江省溫州市甌海區(qū)政府高度重視該區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政票據(jù)管理不到位和存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,以及審計(jì)提出的強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)精細(xì)化管理的建議,積極部署區(qū)財(cái)政局及有關(guān)單位認(rèn)真整改,從源頭上解決票據(jù)大量結(jié)存的問(wèn)題。
一是開(kāi)展舊版整治。 該區(qū)財(cái)政局印發(fā)通知限期要求各單位對(duì)大量留置舊版財(cái)政票據(jù)進(jìn)行清理核銷(xiāo),規(guī)定未完成核銷(xiāo)的單位,不再予以辦理新版票據(jù)領(lǐng)用。票據(jù)使用大戶(hù)甌海區(qū)公安分局原有69.1萬(wàn)份票據(jù)留置,經(jīng)整治已核銷(xiāo)所有舊版財(cái)政票據(jù)。
二是規(guī)范票據(jù)核銷(xiāo)。 按照“憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量核舊領(lǐng)新,票款同行”的原則,要求各單位每次購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)前,需結(jié)報(bào)核對(duì)核銷(xiāo)已使用財(cái)政票據(jù),做到以票控收、票款同步,票據(jù)管理與非稅征收相互協(xié)調(diào)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年7月1日至2017年1月31日共發(fā)出16.1萬(wàn)份票據(jù),月平均發(fā)出額較以往下降36%。
三是健全內(nèi)控制度。 要求各行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體將財(cái)政票據(jù)使用管理列為單位財(cái)務(wù)管理工作重要內(nèi)容,建立健全內(nèi)部財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用、保管、使用、核銷(xiāo)等制度,設(shè)立票據(jù)專(zhuān)管員,完善票據(jù)管理臺(tái)賬,提高票據(jù)管理連續(xù)性和安全性。
四是開(kāi)展督促檢查。 實(shí)行票據(jù)年檢和日常檢查相結(jié)合、全面檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合、用票單位自查和財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式,定期或不定期對(duì)用票單位票據(jù)的管理、使用以及資金的解繳情況進(jìn)行重點(diǎn)督查或?qū)m?xiàng)檢查,并暫停對(duì)整改不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)單位的票據(jù)供應(yīng)。(劉海泉)