吉林省琿春市審計局采取多項措施,深入推進政府投資審計全覆蓋取得了明顯成效,為推進琿春市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展作出了積極貢獻。
一是注重發(fā)揮整體優(yōu)勢,為投資審計全覆蓋提供力量保障。 為順利推進投資審計工作,采取對年輕審計干部送出去、大力培養(yǎng)復(fù)合型審計人才和通過政府統(tǒng)一招聘投資審計專業(yè)人員,添置購買計算機軟件等措施,彌補專業(yè)力量不足,為投資審計全覆蓋夯實了力量基礎(chǔ),基本保障了工作需要。
二是注重消除監(jiān)管盲點,努力實現(xiàn)審計項目全覆蓋無縫隙。 將政府投資建設(shè)項目全部納入審計監(jiān)督范圍,建立聯(lián)動機制,加強與建設(shè)單位的溝通聯(lián)系,實行在建項目進度臺賬、審計計劃備案制度、審計計劃動態(tài)管理制度,并依據(jù)投資額度、時間跨度,適時調(diào)整審計計劃,分層次及時開展審計工作,確保投資審計項目無縫隙覆蓋。
三是注重加強項目建設(shè)竣工決(結(jié))算審計,強化審計重點。 重點審計項目建設(shè)程序執(zhí)行情況、工程組織管理情況及工程質(zhì)量,關(guān)注質(zhì)量效益、損失浪費、節(jié)能降耗、環(huán)境保護問題。評價項目投資的績效,揭示存在的突出問題,剖析原因,并從機制和制度上提出改進和完善的建議。促進建設(shè)單位合法有效使用建設(shè)資金,減少投資損失和浪費,促進提高投資效益和保證工程質(zhì)量,杜絕施工單位高估冒算、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)行為。
四是注重突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),力求投資審計各環(huán)節(jié)全覆蓋無漏洞。 建立全過程監(jiān)控機制,抓好項目全過程審計監(jiān)督,將審計監(jiān)督貫穿到項目決策、論證、實施、驗收全過程。突出對項目的招投標程序、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計,重點對施工前現(xiàn)場調(diào)查記錄、隱蔽工程現(xiàn)場簽證單、施工變更簽證單、工程主要材料記錄表進行檢查,對工程材料價格的制定、重大設(shè)計變更、隱蔽工程及追加工程量等環(huán)節(jié)進行跟蹤審計,嚴格核實各環(huán)節(jié)。
五是注重提升服務(wù)理念,發(fā)揮審計“免疫”功能作用全覆蓋。 審計中查出的項目管理上的問題,堅持從服務(wù)黨委政府決策的高度,有針對性地提出完善制度、堵塞漏洞、改進政策、創(chuàng)新機制的意見和建議,挖掘“治理”成效。堅持對跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的使用不合格材料、偷工減料、以工程變更獲取不當利益、基本程序不到位、合同條款不完善等造成合同糾紛的情況,及時反饋給項目建設(shè)單位,促進問題解決在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮審計“免疫”功能作用。(李偉)