2016年，甘肅省蘭州市審計(jì)局采取“項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、專項(xiàng)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、整改推動(dòng)”五項(xiàng)五動(dòng)措施，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，先后抽查了市本級(jí)34個(gè)部門和8個(gè)縣（區(qū)）的相關(guān)單位，有效促進(jìn)了國(guó)家和省市各項(xiàng)重大政策決策落到了實(shí)處。

一是項(xiàng)目聯(lián)“動(dòng)”擴(kuò)面。 市委、市政府召開(kāi)專題會(huì)議研究，從目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)、方式等方面做出了具體部署；成立重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)辦公室，實(shí)行市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部處室左右聯(lián)動(dòng)，采取同級(jí)審、“上審下”、“交叉審”和“1拖N”等多種方式，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；堅(jiān)持以重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)為主線，有針對(duì)性地整合相關(guān)項(xiàng)目資源，對(duì)涉及的財(cái)政等20多個(gè)相關(guān)部門政策落實(shí)情況一并開(kāi)展審計(jì)，實(shí)現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用。

二是部門互“動(dòng)”提效。 深化與相關(guān)部門的分工合作，共同加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查，形成監(jiān)督合力。首先提前進(jìn)行互動(dòng)交流，年初下發(fā)所需審計(jì)資料清單，要求各單位對(duì)照政策落實(shí)情況資料清單進(jìn)行全面自查；其次針對(duì)相關(guān)部門執(zhí)行政策口徑與審計(jì)口徑不一致的問(wèn)題，深入到部門、單位和項(xiàng)目中，靈活運(yùn)用座談、走訪、核查等多種形式全面了解情況；最后注重征求不同管理層面的意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)到位，提升審計(jì)監(jiān)督整體效能。

三是專項(xiàng)帶“動(dòng)”升級(jí)。 結(jié)合蘭州實(shí)際，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容，集中人員力量，從宏觀和全局的角度就一些專項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行深度剖析，著力揭示政策措施執(zhí)行中存在的重大問(wèn)題，提升審計(jì)參謀服務(wù)水平。在審計(jì)方式上，采取聽(tīng)取政策執(zhí)行部門報(bào)告、查閱相關(guān)政策執(zhí)行的資料、深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看項(xiàng)目進(jìn)度情況、走訪群眾了解等“聽(tīng)查看訪”的方式，準(zhǔn)確掌握政策措施落實(shí)情況。

四是創(chuàng)新驅(qū)“動(dòng)”優(yōu)化。 依托大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和分析，著力探討建立政策跟蹤審計(jì)情況數(shù)據(jù)庫(kù)，將穩(wěn)增長(zhǎng)政策相關(guān)的量化指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度、資金投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)報(bào)送和管理制度，對(duì)來(lái)自多個(gè)部門、多種形式的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。推進(jìn)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)向“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式轉(zhuǎn)變。

五是整改推“動(dòng)”落實(shí)。 針對(duì)重大政策審計(jì)具有連續(xù)性的特點(diǎn)，在審計(jì)過(guò)程中堅(jiān)持“滾動(dòng)式”督促整改。一方面，在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后的一定時(shí)間內(nèi)，審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)回訪，以主動(dòng)跟進(jìn)的方式促使被審計(jì)單位提高重視程度，加快整改；另一方面，在后期審計(jì)中，將前期審計(jì)整改情況作為本次審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督，定期就有關(guān)審計(jì)整改情況向市政府報(bào)告，促進(jìn)各項(xiàng)整改要求得到有效落實(shí)，確保審計(jì)工作取得實(shí)效。（張瑜）