近日,山東省濟(jì)南市審計(jì)局印發(fā)了《濟(jì)南市審計(jì)局審計(jì)移送事項(xiàng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),對(duì)移送事項(xiàng)范圍、主送部門(mén)、內(nèi)部處理程序、不得辦理移送的情形等方面進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。
一是界定了移送范圍。《辦法》指出審計(jì)移送處理事項(xiàng),是指審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)(調(diào)查)單位和有關(guān)人員違法違紀(jì)違規(guī)行為,依法需要移送司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)主管機(jī)關(guān)單位追究責(zé)任的問(wèn)題線索,或者應(yīng)由主管機(jī)關(guān)處理、處罰的事項(xiàng)。
二是明確了移送部門(mén)。《辦法》規(guī)定有關(guān)單位或者人員涉嫌犯罪的,移送檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)依法查處;違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,按照干部監(jiān)督管理權(quán)限移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、有關(guān)人員所在單位或者其上級(jí)單位查處;依法需要有關(guān)地方人民政府、主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)或機(jī)構(gòu)處理處罰的,移送查處。
三是完善了移送程序。《辦法》要求審計(jì)組及其所在處室負(fù)責(zé)查清移送事項(xiàng)的事實(shí)、性質(zhì)、金額、情節(jié)、原因和后果以及違法構(gòu)成,依法獲取審計(jì)證據(jù),配合有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位調(diào)查,辦理審計(jì)移送處理書(shū)代擬、送達(dá),并負(fù)責(zé)對(duì)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位事項(xiàng)的督促落實(shí)。法規(guī)處負(fù)責(zé)移送事項(xiàng)的 審理和文書(shū)審核,并負(fù)責(zé)對(duì)移送給紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)事項(xiàng)的督促落實(shí)。辦公室負(fù)責(zé)文書(shū)核稿。所有移送處理事項(xiàng)都要經(jīng)總審計(jì)師審核,由局長(zhǎng)簽發(fā)。
四是規(guī)定了不得移送的情形。《辦法》規(guī)定對(duì)基本事實(shí)尚未查清或者未獲取充分審計(jì)證據(jù)的、追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任或者黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的主要依據(jù)不足的、有關(guān)機(jī)關(guān)已經(jīng)立案調(diào)查或者已進(jìn)入司法程序的、有關(guān)問(wèn)題已經(jīng)得到整改或者糾正的、屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)處理處罰權(quán)限范圍的均不得辦理移送。
此外,《辦法》還對(duì)審計(jì)移送過(guò)程中需要相關(guān)部門(mén)提前介入、移送保密措施、責(zé)任追究等作出了相應(yīng)規(guī)定。(林少尉)