近期,信陽市審計局根據(jù)省審計廳安排,對平頂山市魯山縣等3個縣2016年度扶貧政策措施落實和扶貧資金分配管理使用情況進(jìn)行審計。該局認(rèn)真貫徹全省扶貧審計工作會議精神,緊扣“精準(zhǔn)、安全、績效”主線,采取多項措施,精準(zhǔn)實施,確保審計質(zhì)量和效果。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。在學(xué)習(xí)“吃透”省審計廳工作方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,精心組織,周密安排。成立以局長楊淑萍同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并從局各業(yè)務(wù)科室、縣區(qū)抽調(diào)財務(wù)、投資、計算機(jī)等20余名業(yè)務(wù)骨干,組成3個審計組,加大資源整合、人員力量配備。
二是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),科學(xué)制定實施方案。組織參審人員開展為期3天的扶貧政策培訓(xùn),邀請相關(guān)部門專家對扶貧政策進(jìn)行解讀,全面掌握相關(guān)政策。各審計組在認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握工作方案確定的審計重點和內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合各縣實際情況,制定了目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、操作性較強(qiáng)的審計實施方案,為有效開展工作夯實基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化現(xiàn)場管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。實行提供資料清單制度,明確責(zé)任,促進(jìn)審計工作有效及時推進(jìn);實行審計人員工作日報告制度,加強(qiáng)溝通交流,及時排查問題,確保工作有序開展;建立駐地縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)微信群,不定期通報工作配合情況,確保工作有力推進(jìn);實行重大事項及時報告制度,確保審計的力度、廣度、深度;實行審計組廉政執(zhí)行情況巡查、定期報告制度,確保廉潔審計、依法審計、文明審計。
四是突出重點,推行精準(zhǔn)審計。審計中突出對是否落實“五個精準(zhǔn)”的審計,即:扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、落實措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。重點審查精準(zhǔn)扶貧政策落實不到位、貧困人口識別不精準(zhǔn)、資金統(tǒng)籌力度不夠、管理不善、項目推進(jìn)緩慢和未實現(xiàn)預(yù)期效益等突出問題,深入分析體制、機(jī)制、制度層面的原因,提出有針對性、操作性強(qiáng)的意見和建議。
五是建立聯(lián)動機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實。市局加強(qiáng)對各縣審計組業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取定期分析審計項目進(jìn)度、開展不定期匯報交流,實行審計項目進(jìn)度周報制,落實審計崗位責(zé)任。同時,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督促和檢查,建立對審計組織實施、審計結(jié)果上報以及審計質(zhì)量情況的檢查、考核和通報制度,積極防范審計風(fēng)險。
六是成立臨時黨支部,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。各審計組成立臨時黨小組,在審計現(xiàn)場組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,要求黨員干部積極主動承擔(dān)任務(wù),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識、宗旨意識、廉潔保密意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
七是跟蹤落實,督促整改。堅持“邊審計、邊整改,邊規(guī)范、邊提高”的原則,對一般性問題,要求相關(guān)單位立即整改;對重要問題,限期整改。對查出的問題,直接落實到具體單位和具體責(zé)任人,力促相關(guān)單位狠抓整改,落實到位,并完善相關(guān)制度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)脫貧攻堅的促進(jìn)保障作用。(張奇 周敬松)